纽约时报5日报道， 美国最新国家安全战略（NSS）正式出炉，这份33页文件把川普第二任期的外交哲学赤裸裸地摊开：赚钱至上，民主靠边站。拉丁美洲国家必须把大合约“免招标”直接给美国公司；台湾的重要性只剩半导体与航道；富裕的波湾君主国再也不用被华府“教训”人权。过去美国自豪的“自由世界领袖”形象彻底消失，取而代之的是一个只想从弱国身上捞好处的“美国优先”强权。

与川普2017年第一任期的NSS相比，转变令人瞠目结舌。七年前的文件还把世界描绘成“自由社会对抗压迫体制”的战场；2025年版却明确写道：“我们寻求与各国和平的商业关系，不强加与其传统与历史大相迳庭的民主或其他社会变革。”一句话，美国不再输出价值，只想输出商品。

欧洲被这份文件骂得最惨。报告指控欧洲因移民而面临“文明灭绝”，主流领袖“践踏民主基本原则以压制反对派”，美国将培养欧洲的“抵抗势力”。瑞典前首相比尔特怒斥，这份战略“站在欧洲极右翼的更右边”。副总统范斯二月才痛骂德国打压极右翼，如今白宫干脆把这种立场写进国策。

中东政策更是彻底弃守人权。文件要求停止“教训波湾君主国放弃传统与历史政体”的“误入歧途的实验”，把整个中东定位为“国际投资的来源与目的地”。2018年哈绍吉命案川普那句“事情难免会发生”如今成了官方立场。

拉丁美洲部分最露骨。文件宣称要“重申并执行门罗主义”，美国外交官的首要任务是替本国企业猎取“重大政府合约”，而且必须是“sole-source contracts”（无招标、直接指定美国公司）。对依赖美国最深的国家，华府要用最大杠杆逼对方就范。这已经不是外交，而是敲竹杠。

以色列与台湾这两个长期被美国视为民主灯塔的盟友，也被“去价值化”。文件完全不提它们的民主成就，只强调“经济重要性”。

对俄罗斯与中国的态度同样大幅软化。俄罗斯不再被称为敌人，美国“核心利益”是让乌克兰战争“迅速停火”，以“重建与俄罗斯的战略稳定”。中国则被定位为商业竞争对手，文件呼吁“真正互利的经济关系”，甚至认为避免台湾战争的理由主要是“对美国经济的重大影响”。拜登时期白宫国安会中国主任、布鲁金斯学会研究员秦江南(Jonathan Czin)指出，这份新战略传达给北京的信息，比拜登任内或川普第一任期的版本都来得“更令人开心”。

美国国内评价两极。川普阵营认为这是“摆脱冷战后两党失败共识”的现实主义宣言；民主党领袖则痛骂这是“数十年价值外交的坟墓”。虽然NSS本身不具法律约束力，但它明白告诉世界：2025年后的美国，不再假装是普世价值的守护者，只想当一个更强硬、更会算钱的交易者。