美国为了避免总统川普与中国国家主席习近平在10月底达成的贸易休战，暂停了对中国大规模网络间谍活动的制裁计划，而且也不会对中国实施新的重大出口管制，直至美国削弱中国的稀土主导地位。

川普不愿刺激中国 出于什么考量？

金融时报4日报道，美国现任与前官员表示，为避免破坏美中缓和，已对中国政府支持的系列黑客组织“盐台风”（Salt Typhoon）暂停制裁。 盐台风曾攻击超过80国目标，可能已窃取全体美国民众的信息; 多国美国国安官员也曾警告，中国情报单位可能利用从网络窃取的信息，透过全球通讯网络对政治人物、情报人员及社运人士攻击。

川普政府决定不实施制裁，已引发政府内对中鹰派的挫折感。 这些人士认为，“盐台风”已成功拦截了美国高层官员未加密的通讯，川普却为了贸易协议而牺牲国家安全。

一位知情人士表示，美国政府与电信公司在阻止“盐台风”的行动上进展甚微。 此外，川习会达成贸易停战后，川普政府的对中政策转为确保稳定，在中国主导稀土已严重削弱美国采取强硬行动能力的情况下，会先与中国维持缓和态势，直到中国不再握有稀土主导权。

搁置盐台风后 继续对中出口芯片？

此外，消息人士透露，美国政府正准备召开高阶会议，决定是否向英伟达发放许可证，允许其向中国出口先进芯片H200，这也引发对中鹰派人士的担忧。 最近几周，美国政府加强了对中政策协调，责成白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）确保各部门不会采取可能威胁缓和局势的行动。

一位熟悉白宫想法的消息人士称，川普致力于在不损害美国国家与经济安全的前提下，与中国建立互利贸易关系。 政府对最先进的Blackwell芯片等产品仍然维持严格的出口管制措施。 同时，中国已同意打击芬太尼前体、购买美国农产品，并确保稀土供应流通。”

因担心中国再次祭出稀土断供牌，川普政府目前对中政策以不刺激北京为主。 图为10月底的川习会合影。 （资料照片/美联社）

华府智库哈德逊研究所（Hudson Institute）研究员索博利克（Michael Sobolik）警告：“习近平有对美国总统违背承诺的先例，中共也曾多次利用谈判来争取战略时间，川普总统必须提防这样的陷阱。”