经过数周紧张谈判，韩国原希望在本周的亚太领导人会议之前，在美国关税问题上取得突破，但这一希望正在破灭。

美国总统川普和中国国家主席习近平可能即将达成协议，从而缓解两国贸易紧张局势。

据三名外交消息人士透露，川普将在周三（10月29日）抵达韩国，这是他第二任期内首次访韩。但他将在次日离开，跳过亚太经济合作组织（APEC）峰会的主要议程，其他多国领导人被迫调整行程。

今年的APEC会议被川普在1月就职后不久宣布的全面关税政策阴影笼罩，同时也受到其他全球贸易挑战的影响，尤其是华盛顿与北京之间不断加剧的紧张关系。

亚洲协会高级研究员约翰·德卢里（John Delury）表示，川普的政策提升了全球领导人聚首的重要性，使这一通常被认为乏味的外交活动罕见地受到国际关注。

他说：“鉴于当前多边主义和世界秩序的状况，这可能是近年来最具影响力的一届APEC。我们可能会看到APEC前所未有的戏剧性场面。”

对主办国韩国而言，这周是总统李在明上任以来的一次重大外交考验。李在明在前任因试图实施戒严而被罢免后，于6月的突发选举中当选总统。

李在明将会晤川普、习近平以及日本新任首相高市早苗。这三位领导人是东北亚外交及朝鲜半岛事务的关键角色。预计习近平与川普也将在周四举行双边会晤，这是川普第二任期内两人的首次面对面交流。

川普搅局帮了习近平

周一（10月27日），全球股市上涨。此前美国官员称，美中谈判代表已制定出一份贸易协议框架，外界预期习近平与川普可能会签署协议。

美国总统川普和中国国家主席习近平可能即将达成协议，从而缓解两国贸易紧张局势。路透

美国对外关系委员会专家马修．古德曼（Matthew Goodman）表示，川普可能希望借签署多项贸易协议以及在面对批评时不退让，展示他在贸易战中的成绩。

古德曼说：“我认为习近平希望把中国和他本人塑造成亚太地区真正的领导者，让人们相信他可以带领该地区走向更加繁荣和经济一体化。尽管该地区对此普遍持怀疑态度，但川普的搅局式做法反而助长了中国的叙事。”

对韩国来说，目标更为现实。

古德曼表示：“如果韩国能顺利完成APEC及相关会议而未出现重大波折，就会被视为一次成功的主办，并认为自己躲过一劫。”

韩美贸易协议前景不明

首尔原计划在APEC召开前敲定与川普在7月达成初步共识的贸易协议。然而，8月李在明与川普的首次峰会未能达成最终协议，主要卡在协议中价值3500亿美元投资方案的细节问题上。

美国财政部长贝森特周一表示，韩美贸易协议的整体框架已经完成，但在川普访问期间不太可能最终确定。韩国官员也表示，双方仍存在重大分歧。

韩国产业部周二表示，双方仍在持续沟通，首尔将努力最大化国家利益。

协议延迟将对韩国汽车制造商如现代汽车造成打击。现代汽车的对美出口被征收25%的关税，而日本汽车仅被征收15%。

一名韩国官员表示，李在明和川普可能会发布一份总结近期共识的文件，但不会解决关税争端。

全球秩序仍将动荡

李在明将首次与习近平会面。这是习近平11年来首次访问韩国。当前，韩国在美中政治与经济的对抗中处于交叉火力之中。

中国已对部分与美国合作的韩国造船企业实施制裁。

李在明政府表示，韩国正推动APEC发表一份关于自由贸易重要性的联合声明，并寻求在人工智能与人口结构变化方面达成共识。

三位APEC成员国外交官告诉路透社，经过多年的分歧，对会议能在实质性议题上达成联合声明，他们并不乐观。

川普提前离开APEC的决定，把聚光灯让给了习近平。习近平预计将留到周六的闭幕仪式，中国也将主办明年的APEC论坛。

纽约帕克战略咨询公司的肖恩．金（Sean King）表示：“APEC不是最有实质意义的全球对话平台，但川普不该把舞台让给习近平。我们需要提醒伙伴和盟友，美国仍然与他们站在一起。”