作者罗庆生 博士(台湾国际战略学会执行长):不久前中国大陆突然宣布多项贸易反制措施;包括10月9日对稀土、锂电池、石墨、超硬材料的出口管制,以及10日对美国船舶收取特别港务费等。9日美国反应还不大,10日川普总统终于坐不住了,严词批评北京的“敌对贸易行为”,并宣布将自11月1日起对中国进一步征收100%关税。
中国大陆这次行动突然,不仅白宫意外,各界也对颇为不解。但若长期追踪美中竞争,厘清中国升级贸易战的主战场,将理解这是必然且时机点也可预期。白宫事前未能掌握,反而让人意外。
由于反制项目众多,一般多关注稀土的出口管制,认为那是中国出招重心,以报复美国科技制裁。不过这可能看错重点。中国出台稀土新规,主要目的并不是报复,而是要填补漏洞。明明已经没有卖美国军企稀土,为什么一架就需要440公斤的F-35还能继续生产?中国要求采购稀土的外国企业填报最终用途逐案审批,就是要封锁美国军企透过其他企业转手采购的迂回路线。中国如果真的严格实施,各国军企就只能从黑市购买,那价格将非常贵。
美、中港口费的交锋
这次中国升级贸易战的主战场,其实是对美国船舶收取特别港务费。这个被外界轻忽的反制,才是中国真正要重击美国的地方。它的影响很深远,外界不清楚,白宫却很清楚。注意川普并不是在9日中国宣布稀土新规,而是在10日中国宣布征港口费后,才愤怒出手。