亲共媒体香港01文章：美中经贸官员7月28日及29日将在瑞典斯德哥尔摩进行第三轮贸易谈判，这是美国财政部长贝森特（Scott Bessent）7月22日接受霍士商业（Fox Business）访问时说的。此前7月21日他在接受CNBC“财经论坛”的采访时也提到“我们将在不久的将来展开会谈，而目前的会谈处于一个很好的地方。”

和以往不同的是，此次双方不止要探讨将于8月12日到期的关税暂缓期延长问题，还将触及更广泛的课题，包括中国持续购买被禁运的俄罗斯和伊朗石油，以及中国需要进行的经济再平衡，即向全球输出产能的问题。

贝森特说：“我们还可以讨论房间里的大象，那就是中国亟需进行的重大再平衡。目前，中国占全球出口制造业的30%，这个比例不仅难以进一步扩大，甚至可能需要有所缩减。”世界其他国家看到的是，美国在中国周围筑起了关税壁垒，但中国并没有减少它的生产。“这些商品正流向欧洲、加拿大、澳洲，流向全球南方国家，像洪水般涌入这些市场。”

日内瓦会谈双方达成降低非理性关税的共识之后，中美伦敦会谈达成了原则性框架共识。此次双方要谈论的俄罗斯伊朗石油问题以及中国产能问题，不知道是否在双方的框架之内。

如果中美谈论俄罗斯伊朗石油问题以及中国的经济再平衡，那么这样的会谈已经远远超出了川普4月发起的全球对等关税范畴。这是更大层次的中美经济对话，而不只是中美关税问题，不只是中美贸易逆差问题。

2017年之前中美之间有完善的经济沟通机制，比如中美战略与经济对话。2017年川普第一任期全面推翻过往的对话机制，构建了中美全面经济对话机制，统筹包括关税谈判在内的所有经济话题沟通，但由于川普政府重在打贸易战因此当时中美之间的谈判围绕贸易协议展开。

此番2025年第二任期，川普一上任就再次拿起关税武器，全球其他国家在同美国谈判时拉锯的也是关税税率的升降。但在面对中国时，此次瑞典会谈，是川普第二任期中美进行的第三次会谈，已经开始涉及关税之外的话题。这说明川普政府终于认识到了和中国打关税战的局限性了。

中国这样的大国，有充足的经济实力辗转于美国之外的广阔市场，美国竖起关税壁垒，并不能拿捏中国。此次瑞典会谈中美将讨论将于8月12日到期的关税暂缓期延长问题，实际上宣告了美国对华简单粗暴下达最后通牒的破产。美国可以对其他国家使用最后通牒，但是对华最后通牒已经不起作用。中美之间问题的复杂性决定了谈判不能用最后期限来定义。

无论川普政府如何折腾，都必须承认两个大国之间的沟通不可能只聚焦关税问题，更不可能只聚焦中美双边经济关系。

绕来绕去，机制改来改去，美国必须直面现实，中美之间的问题有其自身复杂性和广阔的外延性。用局部关税手段无法解决系统性问题，用小切口无法深度透彻解构大国的深层次经济矛盾。

美国制裁俄罗斯和伊朗不奏效，是美国经济霸权的漏洞。堵上这个漏洞需要中国的配合。这是中美之间的经济合作，只上大棒忽略中美必须合作的一面是行不通的。

中国经济的再平衡问题，涉及中国内政，不是美国向中国交涉中国就会同意降低产能的。美国要解决这样的问题不可能单独同中国谈判，是需要有更广泛的外交联合动作的。而这和川普的全球对等关税处处树敌又是相悖的。此次瑞典会谈是美国向中国提出经济再平衡问题，未来不排除美国在无力改变中国的情况下重拾联合盟友的老路。

川普二次上台后，手段花样百出，但是在驾驭美国这艘巨轮时，他不可能跳过传统路径另辟蹊径。川普政府兜兜转转，不得不承认关税战的局限性，不得不面对中美问题的复杂性和外延性，不得不认真同中国打交道。