“因为涉及一些利益，整个过程错综复杂”

5月28日，汕头市潮阳区西胪镇西二社区估值1.14亿元的违法建筑群“英之园”被依法拆除。

网络视频显示，当天数十台挖机同时作业，祠堂、四合院等豪华建筑群已成废墟。

西二社区一位村民告诉《中国新闻周刊》，5月27日深夜，多台挖机开进村里，次日凌晨四五点，拆除作业正式启动，几个小时便拆完了。目前，多辆渣土车正在清运建筑垃圾。

此前曾尝试没收，未能推进

据此前报道，5月9日，汕头市潮阳区人民政府发布《强制拆除公告》称，“英之园”系西胪镇西二社区原村民陈英彪未经有权批准机关批准，擅自在西二社区鲤鱼沟洋坊占用该社区集体土地57.389亩所建。

“英之园”的违法建筑包括：老式厝五座（建筑面积合计7345.84平方米）、楼房六座（建筑面积合计2495.4平方米）、东北角近围墙一座楼房的大部分（建筑面积396.11平方米）、凉亭西面的一部分（建筑面积18.47平方米）及大门（面积40.9平方米）、大门一面的围墙（面积52.7平方米）。

据此前报道，陈英彪有三个儿子，分别叫陈赐隆、陈赐雄、陈赐平。西胪镇有“建筑之乡”的美誉，改革开放后，当地很多人前往珠三角地区从事建筑行业，不少西胪人转型房地产开发。

陈英彪家族也是如此。2009年，陈赐雄、陈赐平搭乘房地产东风，创立了广东英之皇集团有限公司。工商信息显示，与英之皇集团相关联的公司超过20家，涉及工程建设、物业管理、商业投资等领域。2009至2014年，陈氏兄弟在广东省惠州市开发了多个中高端住宅社区和英之皇商业文化中心。

“英之园”正是由陈氏兄弟在公司生意红火的时候出资兴建的。

2018年，陈氏兄弟在惠州房地产市场再次推出“深惠区域标杆项目”时代英之皇·廊桥。然而，疫情叠加房地产下行趋势，彻底改变了陈氏家族的财富轨迹。目前，广东英之皇集团有限公司正由惠州中院进行破产审查。同时，因与两家银行存在借款合同纠纷，陈氏兄弟已被汕头和惠州两地法院“限高”。

当地也早就注意到“英之园”的问题。汕头市自然资源局办公室主任宋伟军此前曾说，早在2020年之前，相关部门就已经注意到“英之园”违建情况，“但是因为涉及一些利益，整个过程错综复杂，等到2020年才下发没收处罚”。

2020年9月，汕头市自然资源局潮阳分局发布公告：根据《中华人民共和国土地管理法》，2020年4月29日，我分局依法对位于潮阳区西胪镇西二社区鲤鱼沟占地建设“英之园”面积57.389亩、建筑面积10321.61平方米的违法建筑物实施没收。

但这次没收并没有推进下去。多位村民回忆，2020年，相关部门曾来“英之园”贴封条，陈英彪儿子的一个下属叫人开来吊车，把贴有封条的大门直接拆掉了。那段时间，“英之园”还在连夜施工。

“一座违法建筑的必然结局”

今年的《强制拆除公告》要求陈英彪在公告发布之日起45日内自行拆除上述违建，如陈英彪逾期未拆除完毕，潮阳区人民政府将依法予以强制拆除。

为何未满45日公告期，政府就执行了拆除？《中国新闻周刊》致电汕头市自然资源局、潮阳区人民政府等当地多个部门单位，对方均表示就此事不便接受采访，以政府公告为准。

陈英彪相关案件代理律师则表示，拆除当天，陈英彪收到了当地政府邮寄给他的强制执行决定书，陈英彪有何反应，自己暂不知情。

5月28日晚间，“潮阳发布”微信公众号就依法拆除“英之园”发布情况通报。通报特别提到，“英之园”为现代建筑物，不属于文物范畴，工程尚未完工，主要由普通工匠或机械加工制作。违法建筑物内部分具有潮汕风格的构件，已进行拆卸、登记造册、妥善保存，并已通知当事人领取。接下来，潮阳区将指导当地依法依规做好该地块的开发利用，带动村民就业和集体增收。

当日晚间，《南方日报》发布评论文章表示，潮汕地区地少人多，“英之园”所在的社区，人口密度高达2874人/平方公里，人均耕地面积仅0.24亩，土地资源非常宝贵。“英之园”被依法拆除，既给农村集体土地治理带来了警示，更是一次社会面上的普法教育。一方面，耕地保护是“国之大者”，事关粮食安全、事关民生福祉。中央三令五申，耕地红线不可逾越，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。集体工业用地是乡村产业发展的重要支撑，必须做好规划管控，有序开发利用，决不能沦为私人享乐的“豪宅”。另一方面，从立案调查到履行强拆程序，再到依法拆除，当地相关部门严格遵循土地管理法、城乡规划法、行政强制法等法律法规，并保障当事人权利，充分体现了“教育与强制相结合”的原则。“英之园”被依法拆除，是一座违法建筑的必然结局，同时也是对法律权威的坚定捍卫，对群众利益的全力守护。