菲防长回应录音事件：责任人应被立即驱逐出境

菲律宾国防部长指责中国官员违反了菲律宾《反窃听法》，此前中方声称中国外交官与一名菲律宾海军军官之间的电话录音引起了争议。

《南华早报》援引观察人士报道称，中国驻菲大使馆向马尼拉部分记者公布的录音记录和音频片段可能是一种“欺骗” ，一位分析人士认为这些材料甚至可能是捏造的。该事件标志着菲中两国在南中国海问题上长期存在的领土争端中最新的不和，北京方面声称录音显示马尼拉已同意涉及第二托马斯礁（中国称仁爱礁、菲律宾称阿云津礁）操作协议的“新模式”。

菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro Jnr）周三表示，这段录音违反了菲律宾的《反窃听法》。根据该法，违法者将面临长达六年的监禁和/或最高100美元的罚款。

特奥多罗在奎松城举行的菲律宾海军2024年海上安全研讨会上对记者说：“如果这是真的，他们也违反了国际关系和该法，因为他们没有与菲律宾外交部协调，而且暗中操作”。

特奥多罗还称，“他们刚刚承认违反了菲律宾共和国的法律吗？答案应该问他们”，并指必须找到并查明这些责任人，立即将他们驱逐出境。特奥多罗说，鉴于存在“虚假信息、恶意影响和外国政府代理人的不良行为”，将加强行动安全措施。

中国驻菲大使馆周二公布了一份12分钟的通话记录，在通话中，菲律宾西部军区司令卡洛斯（Alberto Carlos）海军中将据称同意了一名中国外交官关于第二托马斯礁的协议，该礁是有争议的斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）中的一座环礁，位于菲律宾的专属经济区（EEZ）内。

菲律宾军队人员常年驻扎在“马德雷山脉”号上，这是一艘停靠在第二托马斯礁上的旧军舰，作为马尼拉的前哨基地。根据上述通话记录，当被问及他的上级是否批准了所谓“新模式”时，卡洛斯予以了证实。该协议的要点包括双方采用“1+1”模式，即马尼拉只向第二托马斯礁部署一艘菲律宾海岸警卫队船只和一艘补给船，而中国只出动一艘海警船和一艘渔船。

菲律宾还将提前两天通知中方，在双方密切沟通的情况下，向驻守这一前哨的菲律宾部队提供只包括食物和水的再补给任务。据称，马尼拉在二月份遵守了该协议，但在随后的一个月里，当四名菲律宾水手被中国海警船发射的水炮击伤时，协议被置之不理。

菲律宾国防部长特奥多罗资料图片 © 美联社图片

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳（Romeo Brawner）也在周三就录音内容抨击了中方。他在一份声明中说：“文字记录很容易伪造，录音也可以通过深度伪造来制造。这些报道只是为了转移人们对中国海警目前在西菲律宾海的侵略性行为的注意力”。他并强调这段音频“不值得重大关注”。西菲律宾海是菲方用来描述其专属经济区和领海内的南中国海东部地区的术语。

菲律宾国家安全顾问阿诺（Eduardo Año）也否认了中方关于“新模式”的说法，称这是编造的故事、虚张声势和虚假交流的一部分，只是为了支持其在菲律宾领土上的非法主张。阿诺在另一份声明中说：“中国大使馆声称的‘新模式’或‘共识’绝对是荒唐、可笑和荒谬的”。

反对党参议员洪蒂韦罗斯（Risa Hontiveros）说，相关录音应提供给菲律宾政府。洪蒂韦罗斯告诉菲参议院说：“如果他们真的有录音，如果他们真的有笔录，他们至少应该将其提供给政府——行政部门，因为这种‘新模式’是中国的另一个严重断言”。她强调了揭露真相的必要性，“我们必须努力查明真相，揭露他们的所作所为只是烟雾弹”。

菲律宾最高法院退休大法官卡皮奥（Antonio Carpio）曾参与2013年针对中国的仲裁案件，他认为该交易无效，并补充说，除非卡洛斯同意被录音，否则中方就违反了菲律宾的《反窃听法》。卡皮奥称：“如果中国大使馆官员享有外交豁免权，他就不能被起诉，但可以作为不受欢迎的人被驱逐出境”。

卡皮奥补充道：“中国正在做的是，他们只是跟每个人说：‘哦，菲律宾政府已经作出了承诺’。这是不恰当的，对我们也没有约束力，因为他们是在和一个没有权力的人谈话”。

此外，据《每日询问者报》报道，菲律宾政府将“从本周开始”对中国公民实施更严格的签证发放策略。菲律宾外交部副部长多明戈（Gary Domingo）在周四举行的新闻发布会上表示，这是鉴于“发现了大量伪造护照和签证，导致外国人非法入境和逾期居留”的情况。

多明戈称：“一个主要的挑战是提交假文件，尤其是来自中国方面的假文件”。他指出，“为了帮助纠正这一问题，我们实际上正在研究日本、韩国、美国和英国等其他外国使馆采用的最佳做法，它们也要求申请人提交社会保险证明”。

除此之外，多明戈还表示，菲政府将继续要求签证申请人“提供财务能力证明，包括就业证明和银行对账单”，但在“审查”申请人的银行对账单和账户时会更加警惕。

虽然这一调整是在菲中南海对峙紧张加剧的背景下发生的，但多明戈坚称，菲方政策的变化“与其他国家安全问题不一定相关”。多明戈解释道，“这也是为了中国人好，因为同样是菲律宾境外博彩运营商，他们的受害者是谁？中国同胞”。