一枚新型导弹，射程约1000公里，却不实弹发射；一座小岛，正迎来美军新型反舰导弹和防空系统，距离中国台湾地区仅约110公里。

10月19日，日美大规模联合军演“利剑”启动。总兵力近6万人，另有7个“伙伴”国家加入、2个国家当观察员。

这场史上最大规模的“利剑”军演，究竟在练什么？日美为何要把远程火力推向西南诸岛？又为何引发日本民众反对？

导弹不实射，关键练部署

日美“利剑”军演始于1986年，每两年一次，迄今已举行18次。今年的演习从19日持续至29日，在冲绳、九州、北海道等日本多地展开。

与往届相比，今年不仅规模更大，装备和演练内容也有新变化。

先看规模。

日本自卫队投入约4.5万人，比2024年增加约1.2万人；美军投入约1.2万人，核动力航母“罗斯福”号及多艘舰艇也参与演习。

除了日美，澳大利亚、加拿大、法国、德国、荷兰、新西兰和菲律宾等7国以不同形式加入，参演国数量较两年前近乎翻倍。另有英国、韩国当观察员。

演练内容涵盖海空作战、两栖登陆，以及太空、网络、电磁等领域。

再看装备。

日本陆上自卫队新型“25式地对舰导弹”，是本次演习的一大焦点。它射程约1000公里，今年3月刚完成部署，被视为日本提升远程打击能力的重要抓手。

此次，日方将导弹从熊本县驻地运往横跨长崎、佐贺两县的演习场，开展反舰作战训练，但不进行实弹发射。

尽管如此，“25式地对舰导弹”仍赚足眼球。因为这次要检验的，不只是导弹能打多远，更是它能否快速投送、完成部署并融入联合作战。

在中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东看来，比军演规模和新装备更值得关注的，是两个军事信号。

一是日本所谓“反击能力”从政策理念走向实际演练。

过去，日本强调本土防御和个别自卫权，对外军事打击任务主要由美军承担。

近年来，日本不断调整安保政策，突破军事限制，已在“安保三文件”中明确发展所谓“反击能力”，包括对敌基地攻击能力，并通过从美国采购和自主研发，提升远程打击能力。

如今，新型导弹投入联合军演，意味着日本正把此前提出的政策目标进一步落到实际训练中。

二是军事部署进一步向西南诸岛倾斜，日美军事一体化程度提高。

此次，美军首次将最新型地对舰导弹系统“海军/海军陆战队远征舰艇拦截系统”和综合防空系统“海军陆战队防空综合系统”部署到冲绳县与那国岛，并在石垣岛部署“海马斯”高机动火箭系统。

这些地点备受关注——与那国岛位于日本最西端，距离中国台湾地区约110公里；石垣岛、宫古岛等西南诸岛则地处东海与西太平洋之间的重要海域。

过去，美军在西太平洋主要依靠大型基地、航母和战机。如今，导弹等装备向前沿岛屿分散部署，成为日美军事合作的新动向。

日本想借力，美国想布局

日方宣称，此次军演旨在应对日益严峻的安全环境，加强日美协同，提高威慑和应变能力。

但从新武器、新部署以及更多国家参与来看，日美还有更深层的考量。

“日美各有所图，也在相互借力。”吕耀东分析。

对日本而言，一大目标是“借船出海”，推动自卫队从本土防御转向远程打击。更深层的目标是通过增强军事实力，谋求政治大国化、再军事化，提升国际地位。

对美国来说，它希望依托美日同盟，维持在东亚的军事存在，维护自身战略利益。

与那国岛就是一个例子。美国看中的不仅是其特殊的地理位置，还有它能否成为美军快速部署兵力和装备的前沿支点。

美军此次部署属于演习安排，并不意味着美军装备已永久驻扎。但类似演习若不断增加，临时部署会不会逐渐常态化，值得关注。

日美相互借力，还不止于两国之间。

日本“安保三文件”明确提出，以日美同盟为核心，加强与其他“伙伴”的安全合作。近年来，日本不断深化与澳大利亚、英国、菲律宾等国的军事合作。

此次更多国家加入“利剑”军演，进一步体现了日美军事合作从双边向多边扩展的趋势。

吕耀东将这种合作概括为“日美同盟＋n”：以日美同盟为基础，吸纳更多国家参与。日美借此扩大合作、维护各自既得利益和战略目标。

不过，尽管参与国家增加，但实际参与程度不同，也不意味着已形成统一的联合作战体系。

一场军演，两种安全观

在日美军方眼中，西南诸岛是需要强化的军事前沿；但在当地居民眼中，这里首先是自己的家园。

就在“利剑”军演启动当天，东京国会议事堂前聚集上万名抗议者，反对高市政府扩军和推动修宪，呼吁停止部署远程导弹、重视和平外交。

反对声音并不只来自东京，日本全国还有300多处声援活动。

10月以来，日本多地接连爆发民众抗议，要求取消美日军演。

在冲绳，一些民众担心家园成为潜在冲突的前线。

在长崎，当地和平团体质疑，使用民用机场开展军事训练，可能增加当地在冲突中被视为军事目标的风险。日本共产党长崎县委员会还要求当地政府向中央政府提出取消演习的请求。

有日本学者指出，“利剑”军演的多项部署将加剧地区紧张局势；日本政府反复宣称“东亚安全环境日趋严峻”，但实际上，这种紧张局势正是由日美造成。

在吕耀东看来，“利剑”军演让部分日本民众感到不安和不满，原因主要有两方面。

一是军费增加，民生问题却迟迟没有解决。

近年来，日本持续提高防卫预算，将大量资金投入军事建设，强化日美同盟和联合军演。2026财年，防卫相关预算约9万亿日元。为筹措军费，日本政府已对部分企业加征特别法人税。

但日本经济增长缓慢，人口老龄化、物价上涨和债务负担等问题仍待解决。增加军费就意味着财政资源需要在防务、民生和经济发展之间作出取舍。一些日本民众对此不满。

二是军事合作不断扩大，地区安全更添变数。

日美不断把军事力量推向前沿，拉拢更多国家参与，可能加剧地区阵营对抗，给东亚安全环境带来更多不确定性。