美军长期依靠军事卫星系统满足通信需求。目前，美军任务对带宽要求越来越高，商业卫星通信系统已成为不可或缺的补充。

兰德公司的研究显示，商业卫星通信系统已经被美军广泛应用于指挥控制、情报监视侦察（ISR）、后勤支持、特种作战及士气福利等项目中。陆军在后勤和敌方目标追踪中都高度依赖商业卫星通信，海军则将其作为舰队通信的辅助手段。

“星链”低轨卫星星座以其高吞吐量、低延迟和高覆盖率特性，在乌克兰冲突等实战场景中展示了显著价值，为美军提供了灵活的通信支持。“星链”在高强度冲突环境中为美军及其盟友提供了快速部署的通信能力，弥补了军用系统的容量不足。

太空态势感知是保障太空资产安全的关键。美国国防部目前主要依赖自有的太空监视网络执行太空态势感知任务，但是商业公司的应用正在逐步显现。商业供应商利用被动射频、光电/红外和雷达等技术，美国国防部提供轨道物体监测和潜在威胁识别支持。“星链”星座系统的在轨传感器和数据处理能力，可以为低轨太空态势感知提供支持，但目前相关合作仍处在起步阶段。

SpaceX是美国唯一实现大规模快速重用、频繁发射的公司，“星舰”平台甚至被纳入未来月球和地球间补给构想。美国国防部对发射任务、轨道维护、推进补给、任务延寿等服务有长期战略诉求。目前，SpaceX的“猎鹰”9号和“星舰”凭借全球领先的发射频率和成本优势，2024年占美国军用卫星发射的60%以上。

在太空卫星遥感和情报监视方面，美国目前以Planet、Maxar等公司提供的产品和服务主导，SpaceX并未直接参与。但马斯克凭借“星链”网络系统，为卫星数据传输提供高效链路，增强了数据的分发效率，有效支持美军情报监视的实时性要求。

马斯克说“不”，对美军影响几何？

研究者认为，如果马斯克退出，将对美国国防部的太空能力造成多方面冲击，在卫星通信和太空物流领域最为明显。

联合指挥控制等任务对高宽带通信的依赖，使得高速卫星通信成为核心瓶颈。SpaceX的退出可能导致通信中断或延迟，影响指挥控制和情报共享。“星链”终端部署已覆盖美军多个战区与训练系统，一旦授权撤销或技术支持中止，部队将出现战场信息传输中断等后果。

如果美国国防部想摆脱马斯克，扶持ULA、Blue Origin等替代供应商的成本较高，国防部需额外投入数十亿美元填补能力缺口，短期内可能面临预算超支。

SpaceX的发射能力和部署速度仍然领先行业，SpaceX的退出可能导致发射成本增加20-50%，每年发射次数减少30-40次，影响数十颗军用卫星的部署。其退出将推迟新卫星和能力的上线，影响太空体系弹性。此外，SpaceX的分布式星座和抗干扰技术增强了美军的太空抗毁性，其退出可能使商业卫星更易成为敌方攻击目标。

更关键的是，SpaceX已成为美国全球太空威慑体系的一部分。其高度市场化的星座群、极低的发射成本和全球部署能力使其成为美军实施“分布式打击”、“非对称作战”、“快速补链”等战法的关键实现工具。马斯克和SpaceX退出象征美国太空主导地位出现裂缝，美国盟友亦也将动摇于依赖美军太空体系的信心。

美军将如何应对“马斯克风险”？

对此，兰德公司等研究机构也提出建议：

建立“多轨道+多运营商”备份体系。仿效电网与金融体系，建立至少三层冗余通信与遥感体系，设置现役军用系统与主要商业合作伙伴“主力军”、次一级商用供应商快速接入机制“替补力量”和盟友伙伴“应急手段”，通过反复演习验证多网络切换能力，避免“依赖单点即脆弱全局”。

推动商业标准与军用需求融合。牵头制定通用接口、抗干扰标准、安全加密协议，让“星链”等终端可无缝对接多家系统，降低切换成本。即便SpaceX撤出，也可迅速转接至兼容平台。

制定“国家战略平台”责任法案。类比电力、电信行业，定义商业太空平台在国家安全危机中必须服从调度的法律责任，甚至在必要时可以直接“国有化”，以避免马斯克式“私人意志高于国家战略”重演。

加强与盟友的战略太空整合。与欧盟、日本、澳大利亚建立战时太空资源共享协定，形成“跨国太空指挥替代链”，提升体系抗打击性。并推动制定太空危机中商业平台调度的多边协约，降低马斯克退出所带来的“系统孤岛效应”。

川普与马斯克决裂事件暴露出美军对SpaceX的战略依赖的“卡脖子”风险，也是国家安全体系的警钟。太空主导权的未来，还要牢牢掌握在国家手中。经此一役，对于马斯克“星链”在太空无序扩张也能形成一定制约。