当地时间5月13日，美国白宫表示，美国和沙特阿拉伯当天签署价值近1420亿美元军售协议，这是两国有史以来签署最大一笔军售协议。

根据白宫声明，美国将为沙特提供来自十余家美国防务企业尖端作战装备及服务，涵盖五个领域：空军升级与太空能力建设、防空及导弹防御系统、海上与海岸安全体系、边境安全及陆军现代化改造、信息与通信系统升级。

此外，美方还将为沙特武装部队提供培训和支持，包括加强沙特军事院校教育和军事医疗服务等。沙特是美国军火最大买主之一。有媒体报道，美国与沙特已讨论是否允许沙特购买F-35战机一事，但是白宫在声明中未提及此事。

1420亿军售协议是个超级大单！如果没概念，可参考世界武器贸易分析中心统计，俄罗斯在2024年军事装备实际出口额也就137.5亿美元左右。

军售协议具体会有哪些东西？

2017年，川普第一届任期内，美国和沙特就曾经签署过一项总额1100亿美元军售协议，主要内容包括：

“萨德”导弹防御系统以及升级“爱国者”导弹系统；KC-130J和C-130J运输机；MH-60R“海鹰”直升机和UH-60“黑鹰”直升机；基于濒海战斗舰而设计的护卫舰；改装布雷德利战车以及新型战车、榴弹炮；指挥、控制、通信、计算机和情报C4I系统；遥感卫星和卫星通信及太空预警系统；空对地弹药等。

新一轮军售协议内容也可以此为参考。

首先，是空军升级和太空能力建设，核心应该是采购现代化战斗机。上一次军售大单没有战斗机，沙特最近一次大规模采购现代化战斗机，还是单价超过3亿美元的F-15SA，此次可能就要花数百亿美元采购战斗机，但是不是F-35还得再考虑一下。毕竟，美国还得想办法保住以色列在中东地区技术优势。

其次，防空与导弹防御方面应将是个大头。随着伊朗、胡塞武装导弹和无人机实力日益强大，且骚扰不断，沙特肯定是要防的。海上和海岸安全体系上，核心内容可能是购买新军舰。

而所谓边境安全及陆军现代化改造，核心就是升级陆军装备。由于现代战争中，陆军重火力作用不比从前，胡塞武装曾用RPG就击溃过沙特“艾布拉姆斯”主战坦克，所以这部分装备购置、升级意义有限。至于信息与通信系统，核心仍是C4ISR指挥自动化系统，整合美式数据链Link16，实现多军种协同。

军售协议必然还要捆绑“售后服务”，包括人员培训、军事院校改造和医疗支持，以形成“武器+服务”长期消费模式。

用最豪华装备，打最烂的仗

沙特军队素有“装备一流、战力三流”标签，坐拥中东最昂贵武器库，实际表现却是扶不起的阿斗。

2015年，沙特介入也门内战，结果价值百万美元“爱国者”导弹拦截胡塞武装廉价无人机成功率惨不忍睹，甚至还因情报失误多次误炸平民目标。而沙特士兵英语水平有限，要看懂装备操作界面，主要依赖手机翻译软件，并且这些装备维护高度外包，自主保障能力薄弱。

这就造成沙特各军种指挥系统割裂，缺乏信息化整合能力，武器堆砌却难成战斗力。所以，美国对沙特此轮军售，还试图通过培训和技术支持弥补短板，但效果存疑。

毕竟，沙特空军若要形成完整作战能力，飞行员以及地勤保障队伍人均得都接受多年以上系统性训练。而“萨德”等防御性武器虽能缓解伊朗导弹威胁，却无法改变沙特在地区冲突中被动姿态，胡塞武装游击战术和伊朗“代理人战争”仍将消耗沙特资源。

美沙军售协议，一个愿打，一个愿挨

沙特军队装备素以豪华而闻名，也以战力垮为人所熟知。这次千亿美元大单对沙特军事力量提升，没有决定性意义，主要还是为了巩固美国和沙特盟友关系。沙特还承诺向美国投资6000亿美元，这也是双方有史以来最大规模商业协议。

事实上，上一轮美国和沙特之间1100亿美元军售协议中，川普还与沙特计划，在未来十年内达成总额3500亿美元军售交易。所以算上这一次，两轮加起来，还没到3500亿美元，甚至还有继续谈的空间。

拿下沙特如此大手笔订单，显然是够川普政府吹到本届任期结束，正合其意；而胡塞武装近期来没完没了搞事，沙特大规模采购升级军备，向美国交保护费也能缓解安全焦虑。某种程度上，这是笔“双赢”交易。

只是，光是上一轮军售协议，就有拜登政府横插一脚，一句沙特是“贱民国家”令双方外交关系降至冰点，军售协议最后执行不到100亿美元。所以，如此大笔军售协议，至少得履行个十年以上，十年，足够发生很多事，就如今美国政府政策可靠性和政局稳定性，朝令夕改是家常便饭，难道真指望其能深谋远虑十年后的事吗？

总的来说，美沙武器贸易行动确实存在，但实际订单金额显然被严重夸大，我们只要将其理解为，川普为个人政绩而精心导演一场作秀，沙特赏脸，给足情绪价值即可。至于最后，美沙军售协议能执行个零头，就算不错。