近年来，美军着眼在大国竞争中抢占先机，强化周边实战部署，塑造柔韧灵活的全球态势，以“跑步进入战斗”的姿态推进对华高端战争准备，谋求获取 “十年胜华”战略先机。

一是强化与域内国家军事同盟关系。年初，美众议院通过2025财年“国防授权法案”（NDAA），其中对华战略竞争和强化“印太”联盟体系是该法案的两大核心。主要包括确认将驻日美军司令部整编为“统合军司令部”，同时加快构建囊括日本、澳大利亚等国的一体化指挥网络“印太司令部任务网络”；将冲绳驻军移驻关岛、撤出“第一岛链”的总体趋势下，确认将驻韩美军规模维持在2.85万人的水平，强化对韩延伸威慑承诺；推进美日韩三边合作，首次将“加强与日韩协作以提升对华战略优势”写入法案，探索将日本等国纳入美英澳三边安全伙伴关系第二支柱；全额批准太平洋威慑倡议预算，计划新建核动力潜艇、弹道导弹防御、网络作战等科目。

2025年1月，鲁比奥上任不久，美日印澳“四方机制”外长会在华盛顿召开，四国外长重申致力于“自由开放印太”的承诺，反对“任何试图通过武力或胁迫改变现状的单方面行动”，明确要求盟国进一步强化军事装备能力，并在军事安全上更多服从于美国指挥棒，与美国进行配合。

二是打造分散化军事基地。2024年8月，美空军参谋长阿尔文上将表示，美军将建立分散的网络化的军事基地来应对解放军火箭军。据悉，美军将不再过度依赖少数几个大型空军基地，而是采取分散部署战机策略，以降低遭受敌方攻击的风险，这一策略被称为“敏捷作战运用”，旨在通过寻找、升级和恢复印太地区可投入使用的简易机场，实现战机的灵活部署。为了实施该策略，美军正在积极升级和修建相关基础设施。例如，在菲律宾的巴萨空军基地，美军已经升级了跑道并修建了仓库，还将为可容纳美国飞机的一条滑行道和一处停机坪提供资金。此外，美军还在提尼安岛重建北部机场，并修建新的滑行道和停放加油机的设施。在关岛，美军正在修复另一个二战时期的机场，以便飞机可以分散在岛内的不同地点。

当前，美军军事部署分散化、网络化趋势越来越明显，呈三线态势。军事部署从东北亚向东南亚延伸，补上东南亚军事存在短板；扩建关岛基地，加强在澳军事存在，提升二线力量投送能力；建设夏威夷和阿拉斯加的联合基地，部署后备力量，提升三线立体支援能力。从部署方式看，美军在澳大利亚、新加坡、菲律宾的轮换部署与在日本、韩国、关岛的永久性重兵部署遥相呼应，分散部署通信节点、油料仓库、后勤保障设施等，旨在实现地理布局分散、作战灵活机动、政治上可持续。

三是强化印太军事基地建设。《太平洋威慑倡议》是国防部2022财年开始设立且相对独立的预算文件，包含当年及未来五年经费，经过逐步调整，该文件预算投向已从2023财年开始逐渐聚焦至6个方面。主要包括对老化能力进行现代化，加强前沿部队与轮换部队弹性部署，投资关岛防御体系架构、中程导弹能力生成，并为各军种机动轮换部队提供资金；在驻日美军基地、关岛、澳大利亚空军基地增建维修机库、通信设施、停机坪等，并恢复部分机场，扩大设施规模；加强演习、训练与实验，提升美军内部及与盟友间互操作性，整合太平洋地区靶场，支持驻日美军在日本发展双边网络靶场；预置重要设备、弹药、燃料与物资，提前构建可及时供应的后勤保障能力，包括飞机更换支援设备、燃料支持设备等；深化合作，增强美盟实施海上安全、海上态势感知和联合行动能力，其中情报与数据共享领域是重点；发展传统能力之外的新兴能力，其中太空控制、网络作战、网络防御能力是重点。

《印太战略框架》提出在印太地区加强美国具有实效性的军事战斗部署，升级战斗态势，在任一冲突中，遏阻中国在“第一岛链”内持续占据制空权和制海权，主导第一岛链以外的所有作战域。据悉，目前美已完成印太方向300多个简易机场的勘测工作，推进在日属马尾岛、印属安达曼-尼科巴群岛、威克岛和帕劳等地修建军事基地，迫切希望打造以关岛为核心的“第二岛云”概念，强化前沿态势布局，打造围堵中国“军事围墙”。

分析认为，当前，美国声称打一场让我“看不懂”“跟不上”“打不了”的高端战争，全力推进对华战争准备，美国已将中美之争视为国运之争，正以“时不我待”的紧迫感谋划“战胜”中国，我应密切跟踪美在我周边兵力布势，关注相关动态，研拟应对措施，备战未来可能发生的高端战争。