据外国国防媒体《航空防务》（Defense-aerospace）5月12日报道，美中经济与安全审查委员会发布了一份报告，题为“中国的空间和对等空间的能力和活动”，该报告由2049项目研究所和Pointe Bello为该委员会编写。它研究了中国的军事和民用太空计划，包括军民融合和国际合作在其太空计划发展中的作用。该报告还谈到了中国的反卫星能力的发展和部署。

　　报告称，中国正将空间视为战略竞争的领域。北京正在执行一项长期战略，以利用美国的技术，人才和资本来建设其军事空间和对空计划。中国对太空优势的追求损害了美国的经济竞争力，削弱了美国的军事优势。

　　在短期内，中国军事太空行动的重点仍是实现在中国周边地区的联合作战，不过中方也在发展支持解放军全球行动的能力

　　中国认为，太空装备对开展一系列联合作战行动是至关重要的。包括联合火力打击，封锁和对台湾的实施的登陆行动。在这些行动中，太空装备将用于监视，瞄准，通信，导航和干扰。

　　中国已拥有并正在发展动能和非动能的反卫星武器，这对美国在印太地区的行动构成极大战略风险。解放军的太空和反卫星作战能力，自2016年成立新的战略支援部队以来，已经有了显著的提高。战略支援部队空间系统部的出现，代表着一种编制创新，它将中国太空作战计划的主要组成部分都纳入统一的指挥结构下。

　　中国可能会利用与相关的外国空间研究机构合作，获取先进技术，这实际上使北京能够绕过美国对中美双边空间合作的限制。例如，北京大学地球与空间科学学院与美国、英国和加拿大的大学开展了国际交流与合作项目。南京航空航天大学还与英国和澳大利亚的大学联合开设航空电子、航空制造和航空工程的学位课程等等。

　　中国军方也领导并管理了中国探月计划的关键部分，包括火箭发射、跟踪和控制，以及由多个海外测控站组成的深空跟踪和通信网络。

　　此外，中国还利用“国家工业创新联盟”作为军民融合的融资和投资工具来支持其国内民用航天工业。除了促进中国政府、国防部门和研究机构之间的互动，这些合作关系还有助于促进海外合作，促进目标技术部门的快速发展。这些计划使外国公司有可能为推进中国的战略和军事重点工程做出了贡献。

　　虽然美国的沃尔夫修正案限制了美国国家航空航天局、科技政策办公室和中国实体之间的联合航天活动，但中国似乎已经找到了规避美国出口限制和技术保护的方法。目前已采取了包括国际学术合作、与外国企业的伙伴关系、收购相关外国企业等方式来打破美国的封锁和限制。

　　中国有望完成2016年通过的“十三五”规划确定的大部分空间探索目标。这些包括科学卫星、深空探测、中国首次火星探测任务、地球观测和导航、新型航天飞船和重型运载火箭等。

　　中国发展的空间态势感知网络可能能够搜索、跟踪和描述所有在轨道上的卫星，以支持反卫星作战行动。而中国发射的分辨率越来越高的卫星，可全天候监测美国在印度洋-太平洋地区的军事行动，也能增强中国在远离本土的海外地区进行军事行动的能力。

　　自2015年以来，中国国内商业性的运载火箭和卫星公司数量的增加表明，中国正在成功推进航天领域的军民融合工作。该计划模糊了民用和军用实体之间的界限，模糊了获得的外国技术和专门知识的最终用户，给美国的出口管制带来重大挑战。