作者：占豪

　　菲律宾总统杜特尔特的确是一朵“奇葩”，经常放大炮，但如果你仔细观察他所放的炮又都是有的放矢。刚刚，他又放炮了！这个炮放得还有点大。

　　据新华社马尼拉10月2日电，菲律宾总统杜特尔特2日发表讲话称，他已下令审查2014年菲律宾与美国签署的《加强防务合作协议》，不排除要求 美军全部撤出菲律宾的可能性。杜特尔特2日在菲律宾中部出席一次活动时说，《加强防务合作协议》只是一道行政命令，没有总统签字。他警告美国，如果协议中 没有关于联合军演的说法，当心他会“把美军全部赶出菲律宾”。杜特尔特再次呼吁国际社会不要干预菲律宾内政，不要对菲律宾的扫毒行动说三道四。他还表示， 将在外交方面“另辟阵线”，加强同中国和俄罗斯的关系。

　　这段话有些似曾相识，但又的确是新说的，可见他说这段话绝非心血来潮，而是有其具体打算。那么，杜特尔特为何总是放一些如此言论？而且还如此重大？他驱逐美军到底是真心还是假意？现在放这句话又是想表达什么？有什么意图呢？

　　首先，在占豪看来，杜特尔特连续放出“疏远”美国和“亲近”中国的言论，根本原因在于三点：

　　一是前任阿基诺三世在中美之间一边倒地扎进美国怀抱，这让菲律宾在南海处于非常危险的境地，接下来一旦中美在南海爆发摩擦，菲律宾不但国家安全 受到威胁，其整个国家的内政都可能陷入混乱，大国较量投射到小国，其危害是非常之大的。所以，杜特尔特不想生在这样的夹缝中，不想继续将路彻底走入死胡 同。

　　二是菲律宾经济的可持续增长正在陷入困难。在阿基诺三世时期，日本对菲律宾的投资对菲经济支持很大，其中主要是造船业的投资，但这种投资的可持续性是存疑的，接下来杜特尔特怎么办？杜特尔特需要中国，需要亚投行。

　　三是在菲律宾禁毒方面，在国际上能给菲律宾提供支撑的主要是中国，西方和联合国对其打击贩毒都颇有微词，如果杜特尔特不能在打击贩毒上有所作为，这和其想达到的政治目标就有了巨大冲突。在这方面，中国能给其提供支撑。

　　所以，就战略层面而言，杜特尔特是必须做出调整的。但是，一个被美国驻军的小国，又如何来实现这一政治目标？这一点非常困难，压力巨大，毕竟之 前很多已经木已成舟。在这种情况下，杜特尔特能做的就只能是通过“放炮”来吸引国际舆论的眼球，从而让菲律宾一直处于国际焦点之中。在菲律宾想做出重大政 策调整的情况下，其喊得声音越高、聚焦的眼球越多、被讨论得越多，杜特尔特是越安全，因为如果这时候真的出了意外，谁都知道他是怎么出的意外；如果他的政 治目的无法达到，谁都知道为什么无法达到。所以，对杜特尔特来说，炮放得越大、越响亮越好。事实上，这是一种很好的政治手腕，是当前对杜特尔特来说比较好 的争取主动的方式。

　　那么，杜特尔特真的会驱逐美军吗？这事恐怕得从长记忆，很难一蹴而就，而且这也不是菲律宾想驱逐就驱逐的，像美国这样的国家，菲律宾是请神容易 送神难。何况，杜特尔特其实并不想真正与美国撕裂关系，只是想通过这种威胁来达到修正与美国关系的目的。一则，不希望美国干涉其内政，不干涉其禁毒；二 则，不希望美国再利用菲律宾在南海与中国搞对抗。其中，后者是关键，对美国来说不太可能两点都让其达到政治目的。所以，杜特尔特必须采取威胁的手段来达到 这一目的，特别是在美国总统大选之时，这种声调越高越好。

　　事实上，根据媒体的报道，杜特尔特10月访华已经基本板上钉钉，而且杜特尔特大概率是首访中国。在这种时候，表现出这种态度，这相当于给中国释 放的积极信号，中菲两国领导人在会见时将会有更大的空间可以谈。因为，对中国来说，最忌惮的就是美国在菲律宾驻军对中国的威胁，如果菲律宾能赶走美军那是 再好不过，哪怕不能赶走，美菲军事合作级别降低或菲律宾配合度降低，对中国都是有利的。所以，就这个话题，中菲一定会有很大的额空间可以谈。

　　接下来，美菲的外交摩擦估计还会增多，特别是在菲律宾总统访华之前这一段，他还可能放炮。不过，放炮归放炮，实质性行动却不会有很多，是否有实 际行动与访华和美国总统大选都会有较大关系，与美国对菲律宾的态度也会有很大关系。对这一点，我们可拭目以待，看看杜特尔特会如何表演。