接收美国F-35B战机，向澳大利亚出口主力战舰，从土耳其采购无人机，更有军舰时隔近90年首访新西兰……

2025年8月，日本军事动作异常密集。

这不仅仅是装备的更新换代。当F-35B让“出云”级直升机护卫舰变身“准航母”，当“对敌基地反击能力”写入国家安保战略，当防卫预算突破GDP1%“红线”飙至1.8%并直指2%，当自卫队身影频现美、澳、英联合军演，日本长期标榜的和平主义与“专守防卫”承诺，正被步步架空。

“偏离‘专守防卫’的路线，有可能会把日本带上毁灭的不归路。”上海政法学院东北亚研究中心副主任杨震指出，《日本国宪法》第九条明确规定，日本“永远放弃”战争作为解决国际争端的手段，且“不保持陆海空军及其他战争力量”。

二战后，日本曾向世界亮出“专守防卫”之盾，承诺永不成为战争的策源地。而今天，日本背离其本国宪法，背离“专守防卫”的和平承诺，似乎越来越远了。

背离“盾”的承诺

2025年8月以来，日本军事动作频频，接连上演多场“首次”大戏：不仅接收首批从美国购入的F-35B隐身战机，还首次向澳大利亚出口主力战舰，更有军舰时隔近90年首访新西兰。

据《参考消息》援引《日本经济新闻》2025年8月8日报道，美国制造的F-35B首次部署于日本航空自卫队基地。F-35B可以在短距离滑行后起飞，预计用作“出云”级直升机护卫舰的舰载机，这型舰艇虽然名义上被归类为“护卫舰”，实际上已具备轻型航母的核心特征。

“接收首批3架F-35B，只是日本更新战斗机群的开始。”中国国际问题研究院亚太研究所副研究员孙文竹指出，根据总体计划，日本将在已有42架F-35A基础上，再采购42架F-35B、63架F-35A，成为美国之外最大的F-35战机的使用国。

“航母编队具有很强的战略机动性，携带F-35B这样的舰载机可在远洋执行夺取和运用制海权的任务，不仅可以遂行护航、破交、防空、反潜等作战任务，还可以对纵深目标实施精确打击。”杨震分析，“日本海上自卫队也将因此大幅度提高作战能力，尤其是远洋作战能力。”

海上自卫队作战能力的提升，仅是近年来日本军备扩张的冰山一角。标榜“专守防卫”的日本，近年来正以前所未有的频率和力度，全方位地强化其军事力量。

持续攀升的防卫预算，便是最直接的体现。

二战后，日本长期将年度国防预算上限控制在国内生产总值（GDP）的1%左右。“GDP1%”不仅是日本奉行和平主义的标志性指标，更是其防卫政策自我设定的“红线”。

但自2022年起，这一“铁律”渐被打破，国防预算支出连年飙升，直到2025年已飙升至GDP的1.8%，并计划于2027财年达到2%。

“国防预算的激增是日本对既定战略的落地。”清华大学国际关系学系教授刘江永指出，2022年12月16日岸田文雄内阁通过的新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》（下称“安保三文件”），共同确立了日本军事战略的走向和国防预算增长的幅度。

在“安保三文件”中，日本还首次主张拥有“反击能力”，即在预判敌方攻击迫近时，便可实施先发制人打击。

在《日本国宪法》第九条中规定，“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。”“不保持陆海空军及其他战争力量。不承认国家的交战权。”

这一规定不仅是战后日本与亚洲乃至全球和解的基石，更是其自我约束、重返国际社会的“紧箍”。在此基础上，日本形成了保持最低限度自卫能力的“专守防卫”政策准则。

对于“反击能力”，前日本防卫大臣滨田靖一曾明确表示，行使“反击”的时机，“不必等到实际损害发生”。这意味着，日本自卫队将不再被动地等待第一颗炮弹落在本土，而是可以在其单方面认定敌方“攻击已经着手”，就可以发起攻击。刘江永指出，这实质上已经彻底颠覆了日本“专守防卫”的原则。

刘江永分析，日本发展“反击能力”只是一种托词，实际上就是为日本获得“先发制人”的能力寻找借口，并以此为理由将进攻性能力构建起来。“未来，现有限定其军事力量发展的法律框架也随时可能被进一步改写与突破。”

正如2014年日本政府通过的《防卫装备转移三原则》及其实施方针，规定日本武器装备出口只能出于“有利日本国家安保”目的。但近年日本政府对该原则两次大幅修改，允许日本将杀伤性成品武器出口到第三国。

当地时间2023年5月29日，日本军舰挂“旭日旗”进驻韩国釜山港。(左起)韩国、澳大利亚、日本、美国海军舰艇正在停靠。

海陆空天电“五维扩军”

随着日本“专守防卫”原则一步步被掏空，言语上的“托词”正转化为军事能力构建上的“事实”。从具体的作战维度来看，日本正构筑一个覆盖海、陆、空、天、电五维的战争机器。

近年来，日本海上自卫队持续引进新型主力战舰，如“摩耶”级宙斯盾驱逐舰、“最上”级导弹护卫舰，同时从美国采购“战斧”巡航导弹，强化远程进攻能力。在2025财年防卫预算中，日本海上自卫队还获批巨资采购护卫舰、潜艇、侦察机等。

2025年，日本海上自卫队启动力量编制调整，将现有4个护卫队群、扫雷舰群及5个地方护卫队等水面力量，重组为3个水面作战群和1个巡逻警戒群；同时，原扫雷舰群与地方护卫队的扫雷、运输及两栖力量将被合并成新的水陆两栖和扫雷作战队群，加强两栖作战力量建设。

除海上自卫队加紧组建两栖作战力量外，日本陆上自卫队此前已完成两栖作战力量的整合，并组建“日本版海军陆战队”——水陆机动团。截至2025年1月，水陆机动团编制人数约3000人，下辖第1、第2、第3作战联队，其核心装备包括52辆美制AAV7两栖突击车、17架MV-22“鱼鹰”倾转旋翼机和若干登陆艇，并配备侦察、通信、工程、后勤等支援保障力量，承担夺岛作战、两栖突击和空中突击任务。

在强化两栖登陆等传统精锐力量的同时，日本自卫队也将目光投向“无人化”作战革命。

日本陆、海、空自卫队都在加紧部署无人机。日本航空自卫队已于2023年组建“全球鹰”无人侦察航空队，并列编130名人员，负责保障和操控大型无人机。日本海上自卫队于2024年11月宣布，将引进23架美制“海上卫士”无人机，用于提高海上侦察监视和情报收集能力。

但日本的军事触角并未止步于无人机。除了传统领空，日本还在太空、网络两大未来作战领域扩军备武。

“现代信息化战争，已演变为海、陆、空、天、电‘五维战场’的较量。”杨震表示，日本布局太空与网络这两大新兴作战领域，是为了打造一个更具威慑力的整体作战体系，其动向值得警惕。

2020年5月，日本航空自卫队正式成立首支太空专门部队“宇宙作战队”；2022年3月，日本防卫省依托两支“宇宙作战队”，组建“宇宙作战群”，负责监控和跟踪外国卫星及太空运动目标，以及太空态势感知系统的研发和运用工作。未来，日本还计划于2027年前将航空自卫队更名为航空宇宙自卫队，将宇宙空间纳入作战领域。

2025财年，日本防卫省为太空和网络作战领域申请的预算分别较上年增长115%和29%。其中，日本计划投入1238亿日元用于研发制造下一代军用通信卫星；投入970亿日元用于建立“云系统”，依托这一系统搭建统一指挥平台，实现信息情报共享。

在看不见的网络空间战场，日本“自卫队网络防卫队”也在大规模扩编，并计划在2027年达到5000人规模，而且还被赋予在紧急情况下实施“能动性网络防御”的权限，即可以入侵敌方服务器或解除其破坏力。

2025年3月，日本防卫省在东京正式设立“统合作战司令部”，集中作战指挥权限。孙文竹指出，通过“统合作战司令部”，日本将实现统一调度指挥陆海空自卫队及太空、网络、电子战等新型作战领域力量，开展跨领域联合作战。

“日本大幅调整安保政策，连续增加防卫预算，大力发展进攻能力，事实上架空了和平宪法。”孙文竹表示，日本的种种动向不仅让日本民众陷入不安，更将给地区和平带来不稳定因素。

军演、军售、军事同盟

在不断“磨砺兵锋”的同时，日本在联合军演与军事同盟上的“动作”也愈发频繁和高调。

2025年7月13日至8月4日，由美国及澳大利亚主办的“护身军刀2025”多国联合军演在澳大利亚及周边地区举行。作为美国在亚太地区的重要盟友，日本2015年至2025年已六度参加“护身军刀”联合军演。

日本在2015年从“护身军刀”军演的观察员国转为正式参演国。10年来，日本自卫队6次参加“护身军刀”的演习，课目不断拓展。2025年，日本自卫队再次增派航空自卫队、电子网络作战部队及医疗部队等参演，参演总人数达1500人，参演舰艇由2艘增至3艘，为历次参演投入兵力最多的一次。

随着战争技术形态的发展，一体化联合作战与体系破击已成为现代战场主流战法和理念。而所谓联合作战，就是跨越军种界限的作战行动。孙文竹分析，“护身军刀”等海外联合军演，为日本“借船出海”拓展军事行动范围、提升地区安全影响、瓦解战后和平体制根基提供了条件。

美日的军事捆绑，并未止步于战术层面的协同演练，而是正朝着战略指挥层的一体化方向加速迈进。2025年3月，美国防部长赫格塞斯访日时宣布驻日美军已启动“联合作战司令部”设立程序。

孙文竹分析，“联合作战司令部”将直接对接日本统合作战司令部，授权驻日美军指挥美日联合训练及组织联合作战行动，并将统合作战司令部接入美军“联合全域指挥控制”框架，实现战时数据实时互通。

杨震进一步分析指出，“联合作战司令部”不仅使日本在名义上有了联合作战的能力，也能够使美国进一步加强对日本武装力量的控制。日本参与联合军演规模和深度不断提升，就是为这种“美主日从”的一体化联合作战进行预演与磨合。

日本军事扩张的另一面，则体现在其日益活跃的国防工业与武器进出口贸易上。

短短半个月内，日本就在国际军贸市场上演了“一进一出”的戏码。2025年8月5日，据环球网援引日本《读卖新闻》报道，日本政府将首次向澳大利亚对外出口11艘新型护卫舰。据参考消息网2025年8月20日援引《日本经济新闻》报道，日本防卫大臣中谷元就扩大防卫领域合作与土耳其国防部长居莱尔达成协议，将从土耳其采购无人机，以加强自卫队应对现代战争的能力。

与此同时，日本还在加速构建其全球军事合作体系。通过与澳大利亚、英国、菲律宾等国签署《互惠准入协定》，日本简化了联合军事演习、灾害救援等活动中人员及装备的出入境手续，包含武器携带、税收优惠及司法管辖权分配等内容。

“世界存在两种截然不同的多边主义，一种是和平、开放、互惠的，如WTO、APEC等；另一种则是封闭、排他、基于强权的‘暴力多边主义’。”刘江永表示，日本现在搞的正是后一种多边主义，无论是企图构建“亚洲版北约”，还是推动“北约的亚洲版”，都是在发展“暴力多边主义”。

“日本通过‘小多边’安全合作展示武力、共享信息情报，实际上往往是在借防务合作挑动阵营对抗、输出冷战思维、搅动地区安全形势，加速扩张军备，实现‘正常国家’化、‘军事大国’化。”孙文竹分析，“这不仅干扰了地区和平、稳定与安全，也是对战后国际秩序的破坏与挑战。”