俄罗斯海军虽然仍是北约的一大威胁，但其衰落迹象让人想起了20世纪90年代的情形。许多耗资巨大的项目举步维艰，改造“库兹涅佐夫海军上将”号航空母舰和“纳希莫夫海军上将”号核动力巡洋舰等大型战舰的努力似乎更多是出于民族自豪感，而非战略价值。

过去15年来，俄罗斯一直在稳步推进海军现代化和重整军备。这些工作的主要目的是将俄罗斯海军从冷战结束的低谷中恢复过来，达到新的水平。虽然与老式军舰相比，取代它们的新型军舰体型要小，但在技术上要先进的多。同时，新潜艇，尤其是“亚森”级核潜艇，确实是世界一流的。

乌克兰战争使俄罗斯经济陷入困境，并且给克里姆林宫带来了新的政治和财政挑战。这在战场上有所体现，在俄罗斯海军重建中也可以看到。因此，虽然未来的俄罗斯海军可能会保留一些高端资产，尤其是先进的潜艇，但是在海上的整体影响力可能会减弱。

俄罗斯的宏伟计划

自本世纪初期以来，俄罗斯一直在建造新型军舰和潜艇，并在2010年以后加快了建造速度，状态最好的冷战时期舰艇被挑选出来进行现代化改造。此外，俄罗斯还研发了开创性武器。“口径”系列超音速巡航导弹被部署到大量舰艇上，新一代“锆石”高超音速巡航导弹也进行了测试。可以说，海军现代化一度成为俄罗斯国防力量的主要优先事项，甚至比空军或陆军更重要。

自2010年以后，俄罗斯开启了雄心勃勃的潜艇建造热潮，造就了世界上最强大的潜艇。只要指挥得当，这些潜艇就能对北约海军构成顶级水下威胁，尤其是在大西洋。同期的俄罗斯空天军仍在缓慢的换装第4代战斗机，第5代战斗机仍在开发中，俄罗斯陆军则是继续升级T-72和T-80系列主战坦克，接收少量的T-90主战坦克，但俄罗斯海军却接收了许多核动力和常规潜艇。

但建造进度一直很慢，而且情况似乎越来越糟。有些问题可以追溯到俄乌战争爆发之前，但并没有因为战争而有所改善。近几十年来，俄罗斯的常规潜艇在技术上已经落后。“拉达”级潜艇被公认为失败的产品，而且产量有限，第1艘已经退役并报废，取而代之的是冷战时期遗留下来的“基洛”级潜艇。“基洛”级潜艇仍在建造中，依靠大量的出口订单和新型潜射巡航导弹的帮助才维持下来。

计划搁置

2022年爆发的俄乌战争改变了一切，目前俄罗斯对海军现代化的任何投资都会消耗大量的资源，而这些资源在其他地方是急需的。俄罗斯陆军目前需要大量的坦克、火炮、装甲车、无人机以及各种配套的弹药，俄罗斯空天军也急需各种前线战斗机。

最先受到影响的海军项目是大型战舰的现代化改造，最直观的就是“库兹涅佐夫海军上将”号航空母舰和“纳希莫夫海军上将”号核动力巡洋舰，它们的维修和改造耗费了巨额资金。此外，许多导弹护卫舰的建造工作也变得困难，主要原因是西方的制裁导致一些零部件短时间内无法供应。

“库兹涅佐夫海军上将”号航空母舰的改造工作已经拖延多年，有消息称许多舰员已经被派往乌克兰前线。“纳希莫夫海军上将”号核动力巡洋舰的改造工作是延期最厉害的，自1999年以来，该舰一直处于非作战状态，从2008年开始，俄罗斯国防部就一再承诺该舰可以顺利返回部队。

前景

俄罗斯海军，尤其是其核潜艇，仍然是北约海军极为重视的强大威胁。但从前景来看，俄罗斯海军又回到了20世纪90年代的境地。让“库兹涅佐夫海军上将”号航空母舰或“纳希莫夫海军上将”号核动力巡洋舰重返大海的努力似乎越来越像一场得不偿失的胜利，更像是民族自豪感的问题。

据俄罗斯国家媒体报道，“纳希莫夫海军上将”号核动力巡洋舰将在本月进行25年来的首次航行。但有一个问题，该舰将在核反应堆不运转的情况下出航。虽然这些计划可能有一定的实用价值，但似乎更多的是为了做做样子，苏联在年底前举行象征性里程碑仪式的做法仍然盛行。