北大西洋公约组织（NATO）新任秘书长吕特（Mark Rutte）今天在访问英国期间表示，就法律层面而言，乌克兰可打击俄罗斯境内目标，至于是否允许乌方使用西方军援武器这么做，交由个别国家决定。

吕特回应媒体提问指出，乌克兰可如何使用西方军援武器，交由提供军援的北约个别成员国决定，但在法律层次，若俄罗斯境内目标对乌克兰构成威胁，乌克兰可被允许使用西方武器打击这些目标。

乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）一再要求以北约成员国为主的援乌各国放宽、甚至解除对乌方使用军援武器深入打击俄罗斯的限制，以利在俄方往乌克兰境内发动攻击之前，即消除致命威胁。

不过，美国对进一步松绑相关限制有疑虑，理由包括担忧俄罗斯报复导致局势升级，以及获准对俄使用特定武器恐仍不足以助乌克兰扭转局势。

即便英、法等国有意允许乌克兰使用西方长程导弹深入打击俄罗斯，若无美方作战系统支持，导弹恐容易遭侦测、拦截、干扰，难以确保精准定位打击。

吕特1日就任北约秘书长，3日即访问乌克兰。 他今天来到英国，与首相施凯尔（Keir Starmer）及泽伦斯基举行三方会谈，并另与施凯尔进行双边会谈。 泽伦斯基闪电访问伦敦、巴黎、罗马、柏林，推动他的胜利计划。

吕特在唐宁街首相官邸前对媒体表示，尽管人员伤亡惨重、每次只能取得微幅进展，俄罗斯在乌克兰东部仍持续推进，情势依然严峻。 他强调，支持乌克兰是因为这攸关北约成员集体安全。

记者追问，今天在唐宁街的三方及双边会谈是否已就乌克兰使用西方武器深入打击俄罗斯做出决定。 吕特回应，目前没有改变，依然是交由北约个别成员国决定。 他并提到，改变局势的不会是单一武器系统。

媒体关切，一旦美国前总统川普（Donald Trump）在11月总统大选成功重返白宫，恐切断对乌克兰的支持。 善于与不同立场人士打交道的吕特回应，他对川普认识颇深，他知道川普完全理解并同意在乌克兰境内的战斗不仅与乌克兰有关，也攸关美国现在与未来的安全。

吕特要各界别再担心川普重返白宫，他也不担忧川普对乌克兰断援。

他说，美方了解这不只是乌克兰的事; 一旦俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）在乌克兰得胜，整个美国将更不安全。

2010年10月至今年7月担任荷兰总理期间，吕特是罕见能与川普维持良好关系的欧洲国家领导人。

他今天接受英国“泰晤士报”（The Times）专访，提到川普了解美国需要北约，以确保美国民众安全; 在这个严酷无情的世界，美国需要北约这样的友盟。

他并提到，北约不应受普京威胁动用核武恫吓而影响决策。

值得一提的是，根据英国首相府会后释出的谈话纪要，吕特与施凯尔会谈期间触及乌克兰以外的冲突情势，双方同意，印度-太平洋与欧洲-大西洋的安全不可分割; 北约与其印太伙伴的强健关系对全球安全至关重要。

北约有4个正式伙伴：日本、韩国、澳洲、新西兰，统称为IP4。

俄罗斯2022年2月全面侵略乌克兰后，北约于当年6月在马德里举行的峰会首次有IP4国家元首和政府首长应邀出席; 今年7月在华府举行的峰会则已是IP4第3度以同样的高规格与会。