美国非洲司令部司令、海军陆战队上将兰利，16日在美国联邦参议院军事委员会听证会表示，“美国绝不允许中国在西非建立海军基地”。   图：翻摄U.S Marine Corps

美国联邦参议院军事委员会16日举行听证会，邀请美国非洲司令部(United States Africa Command，AFRICOM)司令、海军陆战队上将兰利(Michael Langley)报告，兰利在听证会上表示，“美国绝不允许中国在西非建立海军基地”，但并未公开说明可能的基地位置。

根据外媒报道，中国在2017年即在东非国家吉布地(Djibouti)建立第一个“海外保障基地”，正式将军力扩展至地处亚丁湾(Gulf of Aden)西岸，直扼红海(Red Sea)进入印度洋(Indian Ocean)的要衝曼德海峡(Bab al-Mandab)，位于“非洲之角”的吉布地。而据称中国还企图在西非大西洋寻求建立第二个军事基地的可能，对欧洲、美国形成“反包围”的态势。

根据2021年美国国防部报告，指出中国“可能考虑过”13个非洲国家，评估设置第二个“海外保障基地”的可能，其中包括安哥拉(Angola)、肯尼亚(Kenya)、塞席尔(Seychelles)和坦桑尼亚(Tanzania)，但中国最有兴趣的是滨临大西洋岸的纳米比亚(Namibia)，并称中国“可能已提出请求”。

美国担心中国在西非军事扩张，主要源自于前总统川普(Donald Trump)2019年计划大幅削减驻非洲军队，甚至讨论从西非全面撤军，认为中国可能趁隙而入，对美国形成威胁。而中国又常年以医疗援助、农耕技术交流等名义，在西非国家“经营”，使美国倍感压力。根据美国统计，中国过去10年在投资非洲大陆的基础设施计划已超越美国，透过举债方式筹措资金，自本世纪初以来，贷款总额已超过1200亿美元；美国抨击中国在非洲采取“债务陷阱”方式进行掠夺。而美国为避免纳米比亚投向中国，2月下旬还以“第一夫人外交”，由吉儿拜登(Jill Biden)率团访问，重申美国政府在非洲的投资。