俄罗斯全面入侵乌克兰届满一年，北约3巨头英、德、法有意藉提升北约与乌克兰的军事关係，换取基辅今年稍晚启动与俄罗斯和谈。

“华尔街日报”报道，部分西方盟国益发怀疑乌军有能力收复全部失土，德、法领袖告诉乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）必须开始考虑和谈。

英国首相苏纳克（Rishi Sunak）上周端出一份协议蓝图，允诺乌克兰在战争结束后能获得更多先进军事装备、武器和弹药供自卫。苏纳克表示相关计划应可列入北大西洋公约组织（NATO）今年7月的年会议程。

随俄乌战争满一年，德、法也支持苏纳克这项拟议，3国的官员表示，伦敦、巴黎、柏林都认为这能提振乌克兰信心，赋予基辅当局与俄国谈判诱因。不过3国的官员们也审慎表示，关于何时及在什麽条件下开始和平谈判的决定，完全取决于乌克兰。

德英法3国拟议方案不比乌克兰想加入为北约成员。3国官员说，拟议中的方案不含任何北约在乌克兰驻军的承诺，更不会向基辅提供所谓北约条约第5条的“集体防御”，但会为乌克兰提供军事措施防止俄国日后任何攻击。

虽然确切条款待定，但其中几位参与的官员透露，乌克兰可广泛取得北约标准的武器系统，并将乌军更紧密整合进西方军工供应链，此外北约个别成员将继续向乌克兰提供双边军事援助。

报道引述官员指出，英、法、德政坛人士私下已疑虑，怀疑乌克兰有能力把俄国逐出乌东及收复自2014年以来就被俄国兼并的克里米亚，觉得西方能帮忙的时间大概也就是现在的程度，遑论战事陷入僵局。

一名法国政府高层说：“我们不断重申不得让俄国获胜，但这有何意味？若战事持续以目前的激烈程度延续，乌克兰的损失会变得无法承受，而且没人相信他们能收复克里米亚。”

华尔街日报认为3国官员私下发言与本周美国总统拜登及其他西方领袖的公开谈话形成强烈对比。拜登等人都呼吁团结对抗他们口中的俄罗斯侵略，没有人提及双方应在不久的将来启动和谈。

知情人士透露，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）与德国总理萧兹（Olaf Scholz）本月稍早与泽伦斯基在巴黎会面时，都要泽伦斯基开始考虑与俄和谈。

知情人士说，当天在法国总统府艾里赛宫（Elysee Palace）晚宴时马克龙的话更直白，告诉泽伦斯基纵如德、法在二战时不共戴天，战后两国也都必须和平相处。

捷克新任总统当选人、前北约司令帕维尔（Petr Pavel）日前在慕尼黑安全会议时也说：“我们可能卡在一种情况，即乌克兰收复失土得付出社会所能承受的更多人命...可能到某个时点乌克兰要开始思考其他结局。”

但其他支持乌克兰的盟国认为，只要俄军还在乌克兰土地上就不该谈判。大多数中欧和东欧国家担心，鼓励乌克兰在俄乌双方都还没准备好前就寻求谈判，无疑暗示西方将缩手，从而鼓舞到俄罗斯。

北约采取共识决，理论上任何一个成员都能否决掉德、英、法3国方案，且这类动议甚至不大可能在未取得广泛支持就在北约的年度峰会提出。