白宫星期五宣布，将把支持莫斯科对乌克兰战争的俄罗斯私人军事公司瓦格纳集团(Wagner Group)列为跨国犯罪组织(Transnational Criminal Organization, TCO)，对其实施制裁，并限制其在世界各地做生意的能力。

宣布瓦格纳为TCO将冻结其在美国的资产，并禁止美国人向该组织提供资金、商品或服务。

美国国家安全委员会协调员科比星期五在接受美国之音采访时说:“这将给我们更大的灵活性。”

他说:“我们已经对俄罗斯进行了全面制裁，其中一些制裁和出口管制也对瓦格纳这样的私人军事承包商产生了间接影响，但这次制裁是专门针对瓦格纳的。”美国财政部将于下周实施制裁。

科比说，美国正在敦促其他国家打击由俄罗斯寡头、俄罗斯总统普京的亲信叶夫根尼·普里戈津领导的组织。近年来，该组织不仅在乌克兰，还在叙利亚、利比亚、苏丹、中非共和国、莫桑比克和马里显著扩大了其足迹，并在其活动的国家被指控侵犯人权。

拜登政府还公布了最新解密的照片，称这些照片是俄罗斯铁路货车去年11月从朝鲜运送步兵火箭和导弹，供瓦格纳部队使用。美国政府向联合国安理会负责执行对朝鲜制裁的小组提交了这些图像，以推动对朝鲜采取行动，美国称朝鲜违反了联合国安理会有关武器转让的决议。

科比说:“朝鲜在支持俄罗斯的问题上一直在撒谎。”他补充说，美国希望“拿出确凿的证据”证明平壤的支持。

4万名俄国囚犯战斗人员

上个月，白宫证实瓦格纳在乌克兰部署了大约5万名武装分子，其中4万人是从俄罗斯监狱招募的。

人权运动组织“监中俄罗斯”（Russia Behind Bars）的执行主任罗曼诺娃（Olga Romanova）对美国之音说，同意与瓦格纳签订合同的囚犯每月可以得到大约3千美元的报酬。

她对美国之音说:“到2022年底，俄罗斯囚犯去乌克兰瓦格纳集团服役的愿望已大大减弱。”她提到了法外处决、未兑现的承诺和极高的伤亡。

研究该组织的专家表示，被瓦格纳利用的俄罗斯囚犯中，高达80%死于乌克兰战场。罗曼诺娃说，在瓦格纳招募的数千名罪犯中，只有106人在履行六个月的合同后被赦免并获准回家。

科比说，囚犯被部署时没有受过训练，没有组织能力，也没有指挥和控制。

“他们只是把他们扔进巴赫穆特(Bakhmut)和索莱达尔(Soledar)地区的绞肉机，他们为此付出了沉重的代价，”他说。他指的是最近激烈战斗的两个乌克兰城镇。

科比谈到了普里高津和克里姆林宫之间日益紧张的关系，指责瓦格纳的创始人让自己“看起来比俄罗斯军队更重要，更有活力”，同时“试图充实自己的金库”。

瓦格纳组织发布了一张普里高津和他的战士在索莱达尔的照片，俄罗斯国防部声称索莱达尔是上周夺取的，但没有提及瓦格纳的作用。

外国恐怖组织

科比不愿证实美国下一步是否打算将该组织列为外国恐怖组织。去年12月，一个由美国两党议员组成的小组提出了《追究俄罗斯雇佣军责任法案》（Holding Accountable Russian Mercenaries (HARM) Act），这项两党立法将要求国务卿指定瓦格纳为外国恐怖组织，美国参议院也提出了类似的法案。

11月，欧洲议会通过决议，敦促欧洲理事会将瓦格纳列入欧盟恐怖分子名单。

国际反恐中心（the International Centre for Counter-Terrorism）研究员Méryl Demuynck（德穆因克）表示，将该组织定为恐怖组织不仅会冻结其资产，而且还禁止其成员的招募、融资和旅行。

她对美国之音说:“这将不仅对俄罗斯发出非常强烈的信息，具有象征意义。”“还包括那些已经求助于该组织或考虑求助于该组织的国家。”