美国驻乌大使馆当地时间7月14日再次发布安全警告说，由于乌克兰各地的安全局势继续充满不可预测性，因此敦促美国公民不要前往乌克兰，乌克兰境内美国人则应立即使用私人交通工具离开乌克兰。

在俄乌战争爆发前夕，美国外交机构曾发出同类信息，但在乌克兰顶住莫斯科第一阶段的全面攻势并总体掌握战略主动后，美国驻乌大使馆官员回到基辅并重新开始运作。因此，美驻乌使馆新的安全预警在当前形势下是极不寻常的。

从华盛顿在战争爆发前就精准预测俄罗斯对乌克兰的入侵计划并频频公之于众来看，美国对俄乌战争局势拥有可靠的情报手段。据此可以认为，拜登当局在仔细分析俄乌战争最新情报后作出判断，目前由乌方控制的地区特别是首都地区可能存在重大安全风险，对美国在乌公民的生命安全造成了极大威胁。

与此同时，我们注意到，美方尚未对驻乌外交人员的撤离作出部署，因此还要根据形势的发展来确定这种风险的紧迫和严重程度，是否足以导致美国政府再度将外交人员转移到安全地点。

但从目前的信息可以推断，对美国在乌公民的安全风险正在形成并使华盛顿产生警觉。什么样的形势才能令拜登当局如此紧张？

从战争总的态势观察，俄乌双方正处于典型的战略相持之中，前线的攻防战、消耗战长时间进行，双方各有胜负、各有进退，且各有损耗——从兵员、装备到物资，乌方着眼于打持久战，从交战激烈可能带来严重伤亡的地区暂时后撤，并持续动员高达上百万兵员，打算陆续投入战场，为战略反攻和总决战做准备。

乌方的信心高涨。国防部长雷兹尼科夫近日在接受《纽约时报》采访时说，“我们确信，一个反克里姆林宫的联盟已经诞生。我们在伦敦、华盛顿和其他世界各国首都的伙伴正在投资我们：不仅是金钱，还有他们人民的期望，即我们必须让克里姆林宫输掉的期望。我们必须一起赢得这场战争。”

刚刚过去的六月下旬，西方俱乐部的首脑们聚集一堂，核心议题就包括如何继续保持对乌全面支持和援助、对俄制裁、限制和孤立的态势，帮助乌克兰打赢战争，重建欧洲和世界秩序。

雷兹尼科夫甚至认为，（因为这场战争），俄罗斯在未来几年内将面临被肢解的命运。

然而战争结果、俄罗斯的命运以及新的世界和地区秩序，取决于能否按照乌克兰和西方的愿望打赢俄罗斯，将俄军击退到其本土，或者在过程中迫使俄军缴械投降，或者选择按照基辅和西方的意愿达成一份终结战争、缔造和平的协定。

不过这些目前都不可能，俄罗斯仍然保持斗志，暂时没有任何投降或者达成一份全面不利于己的协议的打算。

相反，一周前，俄罗斯总统普京在会见俄国家杜马领导人和各党派负责人时，对乌克兰及其西方盟友发出警告称，“听说他们想在战场上打败我们，让他们试试吧......我们甚至还没认真开始做什么呢。”

普京的这段话表明，克里姆林宫手里还有进一步应对战争局势的“牌”，而且它们还没有动用到迄今为止的战斗中。

一种舆论认为，莫斯科的赌注是，将战争拖到冬季，届时欧洲能源和食品价格由于制裁及更加寒冷的天气，可能会增长得可以打击西方政府的信心和当前西方援乌抗俄联盟的团结，促使其产生新的分裂，从而在援乌抗俄方针方面出现有利于莫斯科的转变。

但莫斯科达到这一目的的前提是，它必须能够把战争拖延至冬天，而不是在此之前就被击垮，或者国内出现致命危机。

对克里姆林宫极为不利的情况是，乌方不仅没有在接近五个月的战争中丧失战略有生力量，而且愈战愈勇，展开局部反攻，并得到西方越来越强有力、全面和持续的援助和支持，包括打破禁忌，为其提供具进攻性的重型武器，在过去数周发挥了越来越大的作用，对俄军及其装备和后勤补给造成重大打击。

俄军既无法取得有意义的推进，占领战略要地——比如其心心念念的旨在切断乌内陆和沿海联系的敖德萨港，而且在伤亡和损耗不断加剧的情况下，可能导致俄方不能坚持到冬季，并在战争中提前出局。

因此，摆在莫斯科面前的头号目标是，竭尽全力将战争拖到冬天——最有利于莫斯科的战略环境中，并有必要突破目前双方总体战略相持但由于乌方的主场优势而愈来愈不利于俄的态势，加强对乌攻防。

基于这些背景，华盛顿的外交机构对美国公民发出新的安全预警绝非“空穴来风”，而是可能从其在俄罗斯的情报网络中新近获悉了重要信息，俄方有计划“认真开始做点什么”，对乌克兰动用此前尚未动用的“牌”和“手段”，推动战争进一步“升级”，予乌更大和更重的打击，而这将危及在乌克兰和打算进入乌克兰的美国公民。

美国驻乌使馆从维护本国公民绝对安全的角度出发，提出俄乌战争局势“继续充满了不可预测性”，并发出了新的安全预警。

从这场耗时已大大超过了莫斯科最初预计时间的战争来说，随着美方的新警告及克里姆林宫有关“认真开始做点什么”的新威胁，它实际正迎来一个决定性的时刻：

对俄方来说，利用新的升级的攻势，击垮乌军，重挫西方信心，它就将为其冬季的全面战略攻势创造有利条件。

对乌方来说，假如能够挺过俄方企图发起的新一轮升级的攻势，在西方的大力协助下，它将进一步锁定对俄赢局，按照其意图击退俄军，并迫使克里姆林宫作出战略妥协。