“日经亚洲”廿五日的分析文指出，去年八月的河北洪灾已改变中国国家主席习近平两大爱将间的权力均势：原为一人之下、万人之上的国务院总理李强圣眷渐失，出手保住雄安新区的中共中央书记处书记蔡奇则渐受重用，地位有凌驾李强之势。

李强无中央执政历练 救灾无能失势

日经亚洲资深社论撰稿人中泽克二（Katsuji Nakazawa）在文章指出，六十八岁的蔡奇与六十四岁的李强均为党内高层，在中共中央政治局常委中分别名列第五与第二，洪灾却打乱此一权力顺序。

当时的救灾重点在于保住习近平念兹在兹的“千年大计”雄安新区，但李强在升任国务院总理前缺乏中央执政历练，根本无力解决京津冀水患─李强并未控制包括公安部、国安部、武警与军队在内整体国安链的实权，遑论天灾来袭时李强才刚接国务院总理四个月。

蔡奇拯救雄安新区有功 渐占上风

相较之下，管理国安链的蔡奇有权以习之名动用国家力量拯救雄安新区，李强转而求助蔡奇；蔡奇虽也待过地方政府，但却比李强更早进京─蔡奇在习近平上台后不久便调任北京，迄今已近十年，对北京及其周遭相当熟稔，遑论还曾担任北京市高层，与毫无“京”验的李强大异其趣。河北洪灾后衍生各种政治动荡，其中有一点已日益明朗：某种程度而言，具有保住雄安新区的蔡奇，权力已大于李强。

习在水灾前的去年五月曾携李蔡一同视察雄安新区，但灾后的同年十一月再赴河北视察灾区，唯一随行的政治局常委只有蔡奇。此外，蔡奇甚至还“捞过界”涉足李强主管的经济事务─本月十六日，主打中国特色的省部级干部金融高质量发展专题研讨班举行开幕式，习出席发表谈话；该主持人正是蔡奇，政治局常委全出席，独负责经济事务的李强不见人影，被派往海外参加世界经济论坛。

有人认为这是习近平试图让蔡李互相竞争，但让蔡奇插手金融甚至经济领域显然并不正常；而蔡奇一再展现其地位高于李强，恐令李强的发言难获国际信任。

日媒称去年北京水患暴露出国务院总理李强缺乏中央执政经验的弱点，地位不如在中共中央政治局常委排名中名列第五的中共中央书记处书记蔡奇。图为蔡奇（左）、政协主席王沪宁（中）、李强（右）去年三月出席全国人大会议。（法新社）