美国国防部长马提斯昨日表示，美韩军演现阶段并无新的中止计画，明年的演习将视美朝无核化谈判进展敲定方针，暗示美韩联合军演可能重启，显示美朝核谈判陷入胶着。川普总统日前突然取消国务卿庞培欧访北韩，北韩官媒严厉指责美国采两面手法，显然，川普和金正恩新加坡历史性峰会达成的协议，落实已遇到困难。

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川普在"川金会"后志得意满说"朝核问题已解决"，他当时全方位出击，准备对中国发起贸易战。本报6月20日社论即指出，这样做恐将毁掉川金协议，因为中国如袖手旁观，金正恩势必乘机运用，弃核不可能顺利，如今不幸言中。川普承认，因为"美方采取强硬贸易立场，中国在无核化进程上并未像过去那样帮忙"，北韩无核化止步不前。

美朝和平谈判再次陷入僵局，根本原因有三：一、北韩和美国缺乏战略互信，互呛对方不怀好意。川普取消庞培欧访朝，北韩官媒抨击美国表里不一，并指驻日美军正演练登陆北韩的攻击战，一旦认为北韩弃核失败，美国将对北韩武力攻击，颠覆北韩政权，北韩不能容忍美方这种两面行为。

但从美国角度看，川普取消庞培欧访平壤，是因美方收到北韩劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲信函，内容充满敌意。CNN报导，金英哲密函威胁"如果美国不积极配合缔结和平协定，北韩可能离开无核化协商谈判桌"。信件警告，无核化协商或许会再次陷入危机。

二、美国与北韩争取核设施申报与年内发表半岛终战宣言，意见未达成一致。北韩要求优先对1950年至1953年的朝鲜半岛战争签订终战宣言，建立互信措施；而美国主张北韩应先实现无核化，双方意见不一，互不妥协。

三、美中贸易战和中国对北韩的影响很关键。川普在推文指庞培欧访问北韩，可能会在美国中国贸易关系解决之后。明显将朝核谈判出现胶着的原因，指向美中贸易战，暗示中国不帮忙配合美国。但中国对川普的言论提出反驳，指美方说法违背基本事实，不负责任。

从中国角度看，中美贸易战打得正酣，如果用北韩问题作为向川普政府施压的筹码，外人看来是理所当然的选项。至少北京应认为在促成"川金会"上，中国幕后帮了美国不少忙，川普却"恩将仇报"，不顾情面，北京为何还要大力促成平壤落实弃核，让川普自夸功绩？

而实际上，北京能影响平壤的程度，可能没有外界想像中那么强而有力。因为金正恩与北京仍存在严重互不信任感。中国要求北韩无核化，与北韩的利益相悖；在保证北韩安全的承诺上，中国也存在能力问题。至少目前金正恩更需要美国的承诺，如签订和平协定等，而非中国的保证。而尽管中朝时冷时热的关系最近加温，金正恩曾三度会晤习近平，但中国对金正恩仍持很深的怀疑态度。

然而，大形势当前，习近平主席9月或10月即将访问北韩，中国必然藉机加大在半岛问题的影响分量和话语权。有报导称，中国和北韩对终战宣言问题的意见一致。中国外交部副部长、朝鲜半岛事务特别代表孔铉佑最近提议，朝、韩、中、美四方签署终战宣言。另外，由于对川普贸易问题的做法不满，中国对落实无核化努力的兴趣不是最优先。

北韩可能期待，美朝一旦签订和平协定，美军能撤出朝鲜半岛，美国也解除对北韩经济封锁，并保证金家政权安全。这三点要求没有完全满足，北韩不可能真正放弃核武。对北京来说，美军如能退出朝鲜半岛，也是最好的结果，朝核问题客观上就成为美中较量的砝码与战场。

北韩没有得到美国承诺之前，不可能放弃核武，而美国则难以相信美朝签署和平协定后，北韩会遵守诺言。中国一方面乐见北韩放弃核武，但也害怕北韩全面倒向美国，使半岛悉数纳入美国影响力所及范围，丧失北韩在半岛对中国的战略缓冲作用。

川普拉近与平壤关系，外交上想制造突破、成为创举，履行选举承诺，并以此牵制中国在北韩的开发权等。可惜川普太急于求成、过于自负，忽视北韩的抉择和中国对平壤的影响力，都是关键要素，如今美朝、美中相互缺乏战略互信，使无核化前景可能再次陷入长期僵持，难以改变，"川金会"协议形同具文，最后可能成了川普的外交实境秀。