童名谦是什么人？如若不是近日的一则法院公示，我们大概真要把他给忘记了——

　　这只曾官居湖南省政协副主席的“老虎”，于2014年8月被判五年徒刑。不日之前，秦城监狱因其表现不错，建议减刑六个月。时至今日，公示已经结束，如顺利进入司法程序，那么童名谦将于今年6月出狱，成为十八大后刑满出狱的“首虎”。

　　舆论之间，称童名谦是只“另类老虎”，这话颇有道理。童名谦不是贪官，一文钱也没收，都说童副主席不贪财不爱钱，唯一的乐趣是“下班后在机关大院里面散步”。那为什么要“拿下”呢？因为这个官儿虽然“干净”却不“干事”，不论是湘西、邵阳还是衡阳，童书记主政之地，接二连三发生轰动南北的“大乱子”，湘西非法集资案也好，衡阳大面积贿选案也罢，都有他的“严重不负责任”。他是因为玩忽职守罪才被判刑的。

　　童名谦作为十八大以后第一个因为“不作为”而锒铛下狱的“清官”，的确具有它独特的解剖价值。

　　对于“作为”二字，人们首先痛恨的往往是“乱作为”。这是有道理的。“乱作为”有两类，一是粗放甚至是粗暴的“胡干乱上”，拍脑袋的“上马”，拍桌子的乱拆，最后是拍屁股的升官走人；二是以腐败为实质的所谓“干劲”。在有些地方，国企改制、兼并混改，明明有市场规律，“书记”非要去“一言堂”；矿山买卖、民企收购，明明是市场行为，“市长”非要去坐庄拍板；工程建设，明明应有市场招标，“一把手”非要“拽在手里”，为什么呢？因为其中是有油水、有好处、有“回报”的——要么是一己妻儿裙带得益，要么是官商一体“兄弟”发财，所以他才有这么大的“激情”，这么浓烈的“兴趣”，以至于扑在“项目”上乐此不疲不得自拔。

　　这类的“大有作为”，这样的“干大事”，其实就是“乱作为”。反腐五年多的事实告诉我们，“乱作为”是长期以来尤其是过去时期的主要矛盾、主要倾向。

　　但是我们在整肃“乱作为”的同时，千万不要忽视“不作为”。尤其是在当前，在一些官员当中，“乱作为”走向另一个极端，“不作为”有可能成为新的主要倾向——

　　有一些童名谦式的人物，据说“洁身自好”，守住了“底线”，然而为官不为，什么也不干，对于治下的违法乱纪、辖下的歪风邪气，睁眼闭眼，不闻不问，任其泛滥，由其成风，对于重大的决策、突发的事件，既不发声，也不拍板，遇到矛盾绕开走，碰到难题推脱掉，更何况急难险重站在第一线？他一点担当、一点肩胛也没有，为政多年，江山依旧，“乱子”不断，他却熬在位置上等着升官。这样的“猾吏”“狡官”并不是个别。尤其是反腐纠风之后，吃拿索要是不敢了，于是“不拿也不干、不喝也不办”，一种新的衙门作风、推诿之风在新的形势下，在个别地方几成风气，成为新的“明规矩潜规则”。企业更加找不到北，群众则说，门好进了、脸好看了，事却更加难办了。改革遇到了“中梗阻”，发展碰上了“太极拳”，就是这种“为官不为”在新情况下的新动向。

　　近日披露了甘肃折达公路事件，就是“童名谦”最新的翻版，说明“不作为”已经到了多么严峻的地步。一条16亿元修起的扶贫公路，因为偷工减料，因为质量低劣，早已是尽人皆知，但是近十个衙门推来推去——他们也许并没拿一点“好处”，但是把这个皮球踢得那个转啊，结果刷一层涂料就算“整改”了，出了事，还真找不到哪个局处负责！甘肃交通厅公路局的那几个“童名谦”已经被严加审查、严肃追查——希望我们不要轻忘了“不干”的“清官”童名谦，因为生活之中，“童名谦”们仍然在狱外“生生不息”啊！

　　其实五年前庭审童名谦时的一个细节，我们同样不该轻忘：童名谦面对法官，再三要求轻判。他觉得他“一文钱也没贪”啊，他真不知道“不作为”也会摊上大事、身陷囫囵啊——这个“法制意识”，大概不止在童副主席一官心中“根深蒂固”吧？