读卖新闻披露，日本首相高市早苗去年11月曾要求中方召回发表“斩首”言论的驻大阪总领事薛剑，否则将驱逐他。中方警告会加倍驱逐日本总领事，高市担心报复升级，最后搁置。

中方扬言“加倍奉还”，高市搁置逐客令

2025年11月中旬，高市召集官房长官与外务省高层开会，指示向中国传话：若不让薛剑尽早返国，日本就将他列为“不受欢迎人物”，要求离境。依国际法，接受国可以把外交官列为“不受欢迎人物”，单方面驱逐。薛剑的发言在日本执政党内引发要求驱逐的声浪，高市也有意回应保守派支持者的期待。

日本外务省亚洲大洋洲局长金井正彰随后在北京，向时任中国外交部亚洲司长刘劲松转达日方考虑驱逐。刘劲松点名日本驻中国的总领事，警告：“驱逐1人，我们就驱逐2人。”

日方原本估计，中国会对等驱逐日本总领事，双方各自承受损失后收场。中方开出加倍报复的条件，高市接到报告后决定放弃驱逐，以免双方报复不断升级、关系更加恶化。日本政府相关人士说，这是为了保留对话空间而做的艰难决定。

台海答辩引发冲突，薛剑贴文遭要求究责

这场冲突起于高市2025年11月7日在众议院的答辩。她被问到台湾有事时能否行使集体自卫权，回答说，中国若对在台湾周边活动的美军动武，可能构成“存立危机事态”，涉及日本行使集体自卫权。

自1972年日中邦交正常化以来，日本历届内阁对是否介入台海冲突都保持模糊，也是为了不让中国知道日本会怎么应对。高市的答辩比过去说得更明确，中方随即指责日本企图武力介入台湾问题。

根据众议员松原仁2025年11月12日提交的书面质询，薛剑11月8日在X引用高市答辩的新闻贴文，写下对擅自伸过来的“肮脏脖子”，只能毫不犹豫斩下。薛剑后来删除贴文，松原仁仍要求政府将他列为不受欢迎人物，尽速驱逐出境。

11月14日，日本外务事务次官船越健裕召见中国驻日大使吴江浩，抗议薛剑发言极不恰当，要求中方处理。11月18日，金井正彰在北京与刘劲松会谈时再度抗议，要求中方尽速采取适当措施。

中国驻大阪总领事馆2025年迎春招待会活动画面，该馆总领事薛剑其后因涉高市早苗的“斩首”言论引发日中外交争端。（图／取自中国驻大阪总领事馆官网）

中方要求撤回答辩，日方重申须依情势判断

中国外交部发言人林剑2025年11月13日说，高市的说法暗示日本可能武力介入台海，干涉中国内政，要求立即撤回。他也警告，日本若武力介入台海局势，中方将视为侵略并予以反击。

日本外相茂木敏充11月18日在记者会上说，是否构成“存立危机事态”，必须在具体事件发生后搜集资讯、综合判断，没有武装冲突就不会构成这类事态。高市已在国会多次说明这些条件，符合日本政府一贯立场。 

金井在北京会谈时，也针对中国发布赴日旅游警示等措施提出交涉，反驳日本治安恶化的说法，并要求保障旅居中国的日本人安全。