作者洪浦钊：十月一日中国国庆日前，习近平在国庆招待会提出“深化两岸交流合作”、“推动两岸关系和平发展”。两岸增加交流、降低敌意，台海维持和平稳定，当然是台湾与国际社会乐见的方向。但和平不能只写在中国领导人的讲稿里。当中国军机、军舰与海警船频繁在台湾周边活动，军事与政治压力依旧存在，“和平发展”就需要中国拿出具体行动证明。

深化两岸交流　先降低对台威胁

习近平提出“深化两岸交流合作”。正常交流有助增加理解、降低误判，但必须建立在安全、平等与基本信任之上。近年台湾民众赴中遭盘查、限制人身自由甚至拘留，中国也扩大国家安全、反间谍与社会治理的管制范围。要鼓励交流，就应该先让台湾人民能够安心往来。

中国对台军事压力明显升高，军机、军舰与海警船在台湾周边活动已成常态，越过台海中线、联合战备警巡与围台军演，都在增加台海紧张。中国既然提出推动两岸关系和平发展，就应该先降低对台军事威胁。和平发展不能沦为政治口号，更不能成为军事威胁台湾的遮羞布。

打击台独是中国制造的稻草人

习近平紧接著提出“坚决打击台独分裂势力”。中华民国台湾早就存在，有自己的政府、人民、军队与民主制度，也从未接受中华人民共和国统治，根本不存在中国所称的独立问题。中国塑造台独假想敌，再将军事部署、围台军演、法律制裁与政治胁迫包装成反制手段，把台海紧张的责任推给台湾。台独成了中国为对台武力威胁创造的稻草人。

只要把台湾的民主政治、国际参与、国防安全与正常国家运作纳入台独框架，任何不接受中国统治的行为，都能被解释为需要打击的分裂活动。反台独也成为中国合理化侵略的政治工具。中国凭什么以武力威胁台湾？

维护台海和平不是外部势力干涉

习近平同时提出“反对外部势力干涉”。维护台海和平早已是主要民主国家的共同立场。今年六月G7领袖联合声明重申反对任何片面改变台海现状的企图；七月欧洲议会通过东亚地缘政治报告，重申维护台海和平稳定，反对以胁迫片面改变现状。九月联合国大会期间，欧洲与印太八国高阶代表以及美日韩三国外长分别发表联合声明，强调台海和平稳定的重要性，反对任何片面改变现状。

关切台海已形成跨区域的共同立场。台海牵动区域安全、国际航运与全球供应链，各国基于共同民主理念与自身安全利益，反对以武力或胁迫改变现状。中国却将国际社会维护台海和平的声音定义为外部势力干涉，等于把阻止侵略也视为干涉。

中国不放弃武力威胁　和平就只是口号

习近平在谈话中，提出深化交流、打击台独、反对外部势力与和平发展。既然要和平发展，就应该降低军事威胁，保障两岸正常交流，也应尊重国际社会反对武力改变台海现状的共同立场。

中国口中的交流合作与和平发展，始终伴随军事威胁、反台独与反外部势力干涉。和平成了笑脸包装，武力则是藏在背后的那把刀。中国如果真的要和平，就先用和平的方式对待台湾。

※作者为大学专任教师、东海大学中国大陆暨区域发展研究中心副执行长