俄罗斯将于本周末（9/18-20）举行国家杜马（下议院）大选，是2022年俄乌战争开打以来，俄国首度举行国会选举。由于俄国总统普京强力管控，执政党“统一俄罗斯党”不可能落败，本次选举的看点在于投票率，这将反映出俄国民众对于普京执政是冷眼相待，还是热情支持。

　　俄罗斯国家杜马有多少影响力？

　　俄国国会分为联邦委员会（上议院）和国家杜马（下议院），前者是由各联邦推派，并非民选；而国家杜马共450席，任期5年，名义上是民选产生，但基本上还是服膺于克里姆林宫，执政党“统一俄罗斯党”目前掌握了国家杜马310席，拥有压倒性多数，可以单独修宪。

　　《彭博新闻》9月15日报道指出，在此情况下，俄国政府推出的法案经常轻松过关，不会遭遇太严苛的审查，议员们“偶尔”会反映民众对生活成本、物价、网络管制、社会福利低落的不满。

　　俄罗斯下一次总统大选是2030年。普京2020年已经修宪过，可以在2030年再次竞选，寻求第6个总统任期。这次选出的国家杜马议员任期会到2031年，在普京竞选第6任期时，这些议员的忠诚和支持会有所帮助。

　　这次选举造成普京多少压力？

　　对普京而言，这次选举并不是政治上的竞争，而是要透过选举结果展现他的政权稳固程度，并维持国家稳定的表象。

　　俄国选举经常受到操纵。获准参选的政党没有任何一个是真正反对普京的党派，候选人也会受到严格审查；有些党派虽会批评政府和执政党，但不会把责任归咎于总统；这让他们有调整竞选诉求的空间，可以利用选民对特定议题的不满来争取支持。

　　各地政府和官员也会动用公共行政资源，施压公家机关和大型企业，要职员出来投票，否则可能受到惩处。

　　普京本身是无党籍，但他与统一俄罗斯党关系密切，上月曾出席该党的党代会，统一俄罗斯党也自称是“总统的党”，竞选口号之一是“支持普京是最基本的”。克宫自然希望统一俄罗斯党获得高度支持，借此塑造成是民众对普京执政投下的信任票。

　　哪些政党可能挑战统一俄罗斯党？

　　先简答：没有。除了统一俄罗斯党，俄国国家杜马还有4个“体制内的反对派”政党：俄罗斯联邦共产党、俄罗斯自由民主党、公正俄罗斯党（A Just Russia）、俄罗斯新人民党（New People party）。他们会批评政府，但在重要议题上，还是和统一俄罗斯党相同阵线。

　　俄罗斯联邦共产党是国家杜马第二大党，目前有56席，该党崇尚斯大林、支持对乌克兰发动战争，主张恢复共产时代的医疗和教育制度。俄罗斯自由民主党是极右派民族主义政党，公正俄罗斯党是中间偏左的民族主义政党，前者在斯拉夫民族议题上比后者更极端一些；新人民党则是主张务实、亲商。

　　原本有一个较知名的反对党“俄罗斯统一民主党”，通称为“苹果党”（Яблоко，音译“亚博卢”）。该党公开反战，克宫起初有意让他们参选，因为评估选情应该不怎么样，反而可以用来证明俄国人是支持战争的，但后来发现苗头不对，俄国最高法院8月以涉嫌违法选举法为由，取消其参选资格，该党一名领袖因反战而被判处11年徒刑。

2026年9月13日，俄罗斯总统普京在印度新德里出席第18届金砖国家峰会（法新社）

　　俄乌战争是选举议题吗？

　　与其说战争是议题，更适切的说法是，战争造成的经济后果才是主要议题。俄国经济正承受多重压力，政府将预算主要投入在军费、受到西方制裁引发的通膨、为了维持金融稳定而实施的高利率，造成俄国经济成长低迷，俄国央行8月将2026年国内生产毛额（GDP）成长预测下调为0至1%之间。

　　乌克兰无人机今年狂袭俄国炼油厂、工厂、电商仓库、黑海港口与船舶，推高汽油价格，使民众重温燃料配给制的记忆。普京承认乌克兰的攻击造成俄国经济损失，但这份承认主要是撇开责任、而非示弱，他坚持俄国会持续进攻。

　　俄国人能表达看法的管道很有限，绝大部分独立媒体已经被关闭，知名反对派或是流亡、或是下狱、或是被禁止参选，俄国国内现在也没有任何有规模的政治组织主张立刻停战。即使只是一些温和的反战言论，都可能惹来麻烦，早已熟悉政府手段的俄国人通常知道，最好不要公开表达反对立场。

　　因此若只看舆论，会感觉很少人检讨普京发动战争是否为错误决定，也不讨论俄军伤亡和经济损失。参选人通常不谈论“俄国战胜”以外的停战方式，把议题锁定在提高生活水准、维持社会福利、抗涨等民生议题，并且展现爱国心和对军人的尊敬，提出退伍军人福利和医疗优待等政策。

　　俄军所占领的地区，包含顿内茨克州、卢甘斯克州、札波罗热州部分地区、赫松州部分地区，还有2014年取得的克里米亚半岛，这次也都会投票，不过这些地区的投票会受到严密监控，选举结果也将会被克宫用来强化战争立场。