多年来，中国推动一带一路中巴经济走廊（CPEC）建设速度放缓的消息不时传出，尽管中巴经济走廊的宣布已逾十年，但瓜达尔港镇（Gwadar）至今仍缺乏任何大型商业或经济企业。

即使中国仍在继续投资并建造瓜达尔的基础设施。例如，耗资1.68亿美元兴建的东湾高速公路，连接瓜达尔港和马克兰沿海公路；以及耗资3.2亿美元新建的瓜达尔国际机场，这座据称是巴基斯坦最大的机场于2025年1月盛大启用。奇怪的是，这些宏伟的基础设施至今仍处于闲置状态。

瓜达尔位于巴基斯坦最贫困的省份俾路支省，该省历史上饱受叛乱之苦。尽管瓜达尔曾被誉为中巴经济走廊的 “璀璨明珠”，有望改变巴基斯坦的命运，但事实证明它已经失败。

北京方面担忧在巴基斯坦参与该计划的中国工人的安全。自2018年以来，被取缔的俾路支解放军（BLA）恐怖分子屡次袭击中国工人和设施，袭击地点既有俾路支省境内，也有省外。

尽管面临安全挑战且缺乏获利能力，北京在俾路支省的坚持反映了其长期的地缘政治考量。常驻伊斯兰堡的政治经济学教授兼作家阿西姆·萨贾德·阿赫塔尔（Aasim Sajjad Akhtar）认为，这笔巨额资本支出代表著一种蓄意且不可逆转的印记。他指出：“北京在瓜达尔港投入巨资，造成了『沉没成本』。”

在这个安保严密的区域，成千上万的中国工人生活和工作在与世隔绝的地方，与当地居民隔绝。瓜达尔的基础设施建设优先考虑了主港周边地区，例如东湾高速公路，这条高速公路阻碍了渔民自由出入阿拉伯海，损害了他们的生计。

东湾高速公路让当地居民怨恨不已，极度不信任。用当地渔民的话来说，这座港口小镇的发展是为了中国人，而不是为了他们，这种情绪在瓜达尔也引起了许多人的共鸣。

高速公路阻碍了渔民自由出入阿拉伯海，损害了他们的生计。东湾高速公路让当地居民怨恨不已，极度不信任。（欧新社）

阿赫塔尔将瓜达尔港建设计划视为确保进入麻六甲海峡和荷姆兹海峡这一关键通道的“宏伟蓝图”的一部分。这是中国更广泛的全球海洋战略的一部分。例如，斯里兰卡的汉班托塔港（Hambantota）于2010年启用，由中国出资兴建，但此后一直未充分利用，并受到安全问题和抗议活动的困扰。

瓜达尔港位于荷姆兹海峡入口处，地理位置十分重要。多年来，对北京而言，瓜达尔港已发展成为以安全为导向的合作伙伴关系，深受中国既得利益集团和战略利益的影响。此外，随著近期美伊战争的爆发，荷姆兹海峡这条全球五分之一石油和天然气运输的重要航道的重要性也与日俱增。

巴基斯坦最大的机场于2025年1月启用。奇怪的是，这些宏伟的基础设施至今仍处于闲置状态。（美联社）