日前，中共官方发布了中国“地方附加税法”的征求意见稿，拟将现行城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加合并为“地方附加税”。该消息引发网民热议，有网友直斥“毫无羞耻感，税上征税，史上笑话！”

中共官媒新华社消息，中共财政部会同税务总局研究起草了中国《地方附加税法（征求意见稿）》，8月28日起向社会公开征求意见。该征求意见稿将现行城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为“地方附加税”。实行11%至13%的幅度税率，税负水平保持总体稳定。

杜文：如此大幅度、大规模增税闻所未闻

对此，旅居欧洲的前内蒙官员杜文8月30日在X平台发文直呼：“震惊，中国大幅增税应对地方财政危机！”杜文表示，现行制度下,城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加这三项税费合计，市区、县城（镇）及其他地区综合负担分别约为12%、10%和6%。

征求意见稿取消了按城乡、区域划分的差异化税率，若未配套过渡或优惠措施，原综合税率约6%的地区可能提高至11%，甚至13%，增幅超过一倍。这意味着城乡税收差异可能被明显压缩，部分农村及欠发达地区企业税负暴增。

以实际缴纳增值税1000万元为例，原按6%附加约为60万元，若改为13%，则为130万元，增加了70万，企业成本上升明显。目前中共虽强调总体税负稳定，但文本内容尚未明确针对原低税率地区的过渡安排，相关增税幅度及影响值得重点关注。

杜文最后说：“纵观世界各国，如此大幅度、大规模增税闻所未闻！”

2016年9月13日，上海税务部门的公务员正在工作。 (图片来源：FRED DUFOUR/AFP via Getty Images)

评论：毫无羞耻感，税上征税，史上笑话

X博主“税后中国（变化已经发生，风暴只是结果）”29日发文直指，“三税合一：师出无名，毫无羞耻感，税上征税，史上笑话”。该博主说，该意见稿最大的变化，不是把三张申报表合成一张，而是把三个原本“师出有名”的税费，合并成了一个彻底“无名税”。

现在，这层体面彻底不要了。城建税、教育费附加、地方教育附加合并后统一叫“地方附加税”。“地方”只说明钱归谁，“附加”只说明怎么收，“税”只说明必须交，没有一个字说明为什么收、收了干什么。

地方附加税针对的是纳税人已经缴纳的增值税和消费税。因为你已经交过税，所以再对交过的税加征11%—13%。“这就是最赤裸的税上征税，毫无财政税收伦理”。

该博主最后指，所谓“税负总体稳定”，只是拿全国平均数掩盖县城、乡镇和农村地区的大幅加税。把城市维护、教育发展全部抹掉，最后只剩下一个连征税理由都懒得编的“地方附加税”---这不是一次值得庆祝的税收立法进步，而是一次历史性的税收立法耻辱。

网民：皇朝末年都如此呀！

中共为何要把这三个税合并？网友“人在江胡”则表示：新法内容发现，没有任何关于附加税用途的说明，显然不再承认是为了城市建设维护和教育支出，这说明中共即将启动房地产税的立法工作，因为房地产税的征收用途就是城市维护和教育等公共事务，所以才先设立新税种，否则是重复征税。

“中华人民快快醒来！！！”说：“当一个靠抢劫、拐骗、巧取豪夺起家的组织，在陷入困境，走投无路的时候，他立马想到的就是重操旧业，这点你绝对要相信，因为这是刻在他们骨子里的秉性，无论他们在何时何地说的有多么的冠冕堂皇，他们从未曾停过手。”

网民纷纷留言：“主要还是地不好卖了。”“没钱了就是各种招，都是底层老百姓买单”“县乡一级的老百姓这是彻底遭了匪患啊”“皇朝末年都如此呀”“确实是越来越不要脸了！”