葡萄牙最近通过一项颇受争议的新法律，即在公共场所遮盖整个面部将被禁止，违规者最高可被罚款3000欧元。

这项法律被当地媒体称为“罩袍法”，因为它被广泛认为主要针对部分穆斯林女性佩戴的罩袍（burqa）和尼卡布（niqab）。葡萄牙总统安东尼奥·若泽·塞古罗日前正式签署法律，使其生效。

塞古罗在声明中表示，面部是“人类身份和交流的核心元素”。不过，他也承认，这一问题具有“高度社会和文化敏感性”。

根据新法律，在公共场所，人们不得穿戴专门用于遮盖面部、阻止身份识别的服装。

同时，法律还规定，不得因为性别、宗教、年龄或出身等原因，强迫他人遮盖面部。

违规者将面临150欧元至3000欧元的罚款。

不过，这项规定并不是所有情况下都适用。出于健康、职业、艺术表演或天气等原因需要遮盖面部，可以获得豁免；在礼拜场所、外交机构以及飞机上，也不受这一禁令限制。

从法律文本来看，葡萄牙禁止的是“在公共场所遮盖面部”的行为，而不是直接针对某一种宗教服饰。但由于罩袍和尼卡布本身具有遮盖面部的特点，因此这项法律出台后，很快被外界与穆斯林女性联系在一起。

公共场所不能遮脸

有人支持，有人反对

这项法律于今年7月在葡萄牙议会获得通过，支持者主要来自执政右翼联盟和极右翼政党，左翼政党则投下反对票。

支持者认为，公共场所保持面部可识别，有助于维护社会秩序，也能够避免女性受到强迫。

塞古罗在签署法律时也特别强调了面部在身份识别和人与人交流中的作用。

但反对者担心，这类禁令可能进一步限制女性决定自己穿什么的权利。相关权益组织长期以来也指出，政府通过法律规定女性应该穿什么或不能穿什么，本身就可能引发新的权利争议。

西班牙也在考虑全面禁止

在葡萄牙出台“罩袍法”之际，西班牙巴利阿里群岛也出现了类似动向。

当地政府正在考虑全面禁止罩袍和尼卡布。相关提案最初由右翼的Vox党和人民党提出。

其中，Vox党提出，如果有人屡次违反禁令，最高可被罚款2.5万英镑；如果强迫未成年人或受监护女性佩戴相关服装，也将面临处罚。

对于强迫、恐吓或胁迫女性佩戴面纱的人，Vox党还建议最高判处4年监禁。如果外国人屡次违反规定，则可能被驱逐出境。

Vox党议员曼努埃拉·卡纳达斯为提案辩护时称，罩袍和尼卡布代表着对女性的“服从和屈从”，将其正常化是“21世纪的中世纪倒退”。

人民党议员克里斯蒂娜·希尔同样认为，罩袍和尼卡布侵犯女性尊严，并强调相关规定并非针对宗教自由，而是限制一种“让女性隐形”的做法。

但西班牙左翼政党对此表示反对，认为这类禁令可能走向对个人和宗教表达自由的过度限制。

事实上，过去十多年间，法国、比利时、奥地利、丹麦、荷兰以及瑞士等国已经陆续出台相关规定。不过，值得注意的是各国禁令的适用范围和法律依据不同。