美媒《华尔街日报》披露，伊朗正谋求将美军逐出波斯湾。在阿曼主导的重开荷莫兹海峡谈判中，德黑兰不仅要求禁止美国海军军舰通行，更提出以色列船只及与伊朗民兵盟友为敌的船货一律不得过境，曾损害伊朗利益的国家则须先缴赔偿金才可通行，强硬立场令谈判陷入僵局。

伊朗半官方媒体法斯通讯社（Fars News Agency）披露，上述条款已纳入伊朗最高国家安全委员会正在审议的草案，伊朗政府与军方将全面主导海峡的航运管理。虽然调解方声称，草案尚未正式纳入伊朗与阿曼的协议，但伊朗官员已向阿拉伯调解人传达相关要求，导致谈判胶著，代表伊朗革命卫队（IRGC）决心终结船只自由通行海峡的时代。

美方坚持：所有船只须自由通行、不得收费

美国官员明确表态，川普政府只会接受所有船只皆可自由通行，且伊朗不收取任何费用的协议，任何指定航线均是暂时。另有美国官员透露，若德黑兰同意无条件重开海峡，美方将解除对伊朗港口的封锁。川普日前也坦承局势的复杂性，“如果有一枚水雷搁在那里，事情就会搞砸，没有人愿意让价值10亿美元的船去冒险。”

就军事实力而言，分析人士与前高阶将领普遍认为，一旦美国海军决意穿越海峡，伊朗在实务上难以阻挡。今年4月美伊冲突最激烈之际，美方便曾强行派遣2艘飞弹驱逐舰过境。如今伊朗狮子大开口，也许是在试探川普政府是否有意恢复战事，或宁可接受某种程度的妥协。

智库示警：伊朗终将实质掌控海峡

▲ 德黑兰一面大型反美广告看板。（图／路透）

前美国情报官员、现任华府智库大西洋理事会（Atlantic Council）成员潘尼可夫（Jonathan Panikoff）直言，无论川普采取何种行动，“最终结果都将是伊朗对海峡拥有相当程度的实质掌控。”

目前研议中的协议草案计划在海峡划立靠近伊朗一侧的入港航道及靠近阿曼一侧的出港航道，但仍需伊朗最高领袖点头。国际危机组织（Crisis Group）伊朗计划主任瓦艾斯（Ali Vaez）指出，禁止军舰过境是德黑兰诉求核心，“伊朗控制海峡的目的是为阻止敌对船只进入。”

各国忧能源命脉拱手让人　绕道方案难解困局

荷莫兹海峡的战略地位无可取代，全球约1/5的原油及卡达每年数百亿美元的液化天然气均仰赖此一水道输出，杜拜杰贝阿里港的庞大转口贸易也以此为命脉。波斯湾国家虽对漫长战事造成的经济重创深感疲惫，却忧虑协议将让伊朗永久坐拥这条金融生命线的控制权。

伊朗对科威特、沙特阿拉伯、卡达及阿联等地美军基地的持续打击已迫使五角大楼重新调配兵力，转而依赖波斯湾外较不易遭受攻击的据点。智库“防御优先”（Defense Priorities）中东计划主任凯拉尼克（Rosemary Kelanic）直言，就可用军事力量而言，伊朗已然在实质上将美军驱离波斯湾。

波斯湾各国正积极规划绕道方案，包括将油管延伸至红海与阿曼湾，并扩增海外储油设施。但区域官员坦言，若欠缺具公信力的和平协议为后盾，任何替代路线都无法阻止革命卫队持续以能源基础设施为攻击目标。