最新的美国情报报告显示，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)可能会在未来几年内对某个北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)盟国发动有限攻击，以此试探该联盟的决心。报告设想了多种可能的情境，涵盖从网络攻击到小规模陆地入侵等。

美国官员披露了上述评估内容。当前美国正面临某些关键弹药短缺的窘境，一旦未来爆发战争，美军必须仰仗这些弹药来对抗俄罗斯或中国。自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国不断向乌方输送武器，自己又卷入与伊朗的冲突，导致此类武器库存急剧消耗。另有官员透露，目前面临短缺风险的武器包括远程精确打击导弹、陆军战术导弹系统，以及短程“毒刺”(Stinger)地对空导弹。

美国此前曾评估认为，只要普京仍在乌克兰作战，就不会去挑衅北约成员国。但美国官员表示，这一判断在今年早些时候发生了转变，因为普京在乌克兰战场的处境日益窘迫，在国内又面临着必须取得胜利的政治压力。基辅的无人机行动正对俄罗斯军队和石油工业造成日益严重的破坏，而普京的军队在付出惨重伤亡的代价后，在前线的进展却越来越小。

美国和欧洲领导人越来越多地看到，有迹象表明，俄罗斯在进行试探性攻击，以考验北约决心，包括落入波兰境内的俄罗斯巡航导弹和飞入罗马尼亚领空的无人机。

美国官员表示，倘若普京真的在与乌克兰持续交战期间对北约发难，其目的将是瓦解这一联盟。

“问题在于，一旦出现这种情况，美国将作何反应，”美国企业研究所(American Enterprise Institute)高级研究员希瑟·康利(Heather Conley)在谈及俄罗斯可能发动的入侵时说。“挑战北约的信誉并离间美国与其盟友，一直都是俄罗斯的目标。”

知情人士透露，鉴于普京难以在乌克兰如愿取得进展，美国情报官员一直在分析莫斯科方面是否打算在短期内升级对欧洲盟国的进攻性行动。美国官员表示，令人担忧的是，普京在被逼入绝境时可能会变得更加危险。

7月份，波兰军队聚集在俄罗斯炮弹越过边境落入波兰境内后击中田野的地点附近。图片来源：KACPER PEMPEL/REUTERS

这些潜在威胁形式多样，既包括对北约成员国发动网络攻击、派遣无标识武装组织占领领土，也包括对该联盟东翼发动有限的入侵等。根据美国的情报评估，俄罗斯采取上述任何行动的时间窗口预计在今年秋季至2029年之间。

报告指出，最极端的情境是有限的陆地入侵，目前来看可能性很低，但随着时间推移，这种可能性正不断上升。外界一直认为此类行动极不可能发生，因为这势必触发北约第五条款(Article 5)中的成员国集体防御机制。然而，在应对网络或混合威胁方面，第五条款的规定并不那么明确。

康利说：“对北约而言，如何应对未达到第五条款门槛的攻击一直是个挑战，而且事实证明，到目前为止，北约盟国都倾向于避免局势升级。”例如，当俄罗斯在2007年对爱沙尼亚发动一系列网络攻击时，该国就选择了通过双边途径来管控这场危机。

美国国防部和北约欧洲盟军最高司令部的发言人均不予就敏感情报发表评论。美国国家情报总监办公室的一名发言人没有回复置评请求。

北约发言人马丁·奥唐奈(Martin O’Donnell)上校说：“我们始终在推演并准备应对各种可能的情境。北约正在密切关注局势，我们已准备好在必要时进行威慑和防御，而且我们也在不断证明这一点。”

俄罗斯最近在乌克兰扎波罗热发动空袭的地点。图片来源：THOMAS PETER/REUTERS

这些最新评估加剧了美国官员对某些关键弹药短缺的既有担忧。官员们表示，除了部分长程和短程导弹外，其他关键防空系统的库存同样处于低位，其中包括“爱国者”(Patriot)、标准-3(SM-3)和末段高空区域防御系统(Terminal High Altitude Area Defense, 简称：萨德)拦截弹，以及萨德雷达和防空炮兵部队的库存。

五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔(Sean Parnell)驳斥了有关弹药短缺的说法，称其并不属实。白宫发言人安娜·凯利(Anna Kelly)表示，美国军方拥有“绰绰有余”的弹药来“服务于总统川普的所有战略目标”，她同时补充说，总统已敦促国防承包商生产更多弹药。

“我们拥有在总统选择的时间和地点进行打击所需的一切资源，”帕内尔说。“在多个作战司令部协调下，我们已经成功执行了多项行动，同时保持着一个充足且随时待命的武器库，以保卫我们的人民和利益。任何将媒体噪音误认为是美国软弱的对手，都将付出惨痛代价才能认清真相。”

战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)的汤姆·卡拉科(Tom Karako)表示，在与俄罗斯的潜在冲突中，精确打击导弹和陆军战术导弹系统，以及“毒刺”导弹等武器对于抵御陆地入侵至关重要。这其中的前两款导弹均由高机动性多管火箭系统发射。

在川普权衡对伊朗的下一步行动之际，关键弹药的短缺引发了美国政府内部关于武器库存减少的辩论。据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)此前报道，参谋长联席会议主席丹·凯恩(Dan Caine)上将最近向白宫发出警告，指出防空拦截弹数量正在不断减少。这一问题令凯恩深感担忧，他认为低库存虽然不会妨碍美军恢复对伊朗的大规模作战行动，但无疑会推高风险。

政府外部的分析人士一再警告称，在中东过度消耗弹药可能会削弱美国威慑全球对手的能力，这些对手不仅包括俄罗斯，也包括中国。

战略与国际问题研究中心最近发布的一份报告，盘点了在与伊朗的战争中使用的七种关键弹药。例如，这份更新后的报告估计，美国在伊朗战争中已经消耗了1,060至1,430枚“爱国者”导弹，导致美国武器库中的存量可能仅剩下870枚。

“如果仅仅是应对伊朗，即使我们已经消耗了一半甚至更多的拦截弹，手里依然还有一半的家底。因此，我们完全有能力继续对伊朗作战相当长一段时间，”该战略与国际问题研究中心报告的合著者马克·坎西安(Mark Cancian)说，“但问题在于，五角大楼现在非常担心，这会对西太平洋地区应对中国的行动产生何种影响。”