川普政府最新公布的签证改革新规，将取消沿用数十年的“依身分有效期(Duration of Status，D/S)”制度，改采固定停留期限，影响对象涵盖国际学生(F签证)、文化交流访客(J签证)及外国媒体记者(I签证)。系列新规让在美留学生、国际媒体均面临重大冲击。

现行制度下，F-1学生签证持有人只要维持合法学生身分，并依I-20完成学业，即可合法停留美国，不受固定期限限制。新制上路后，学生入境时将获核发载有明确截止日期的I-94入境纪录，每次入境停留时间最长为4年。

对博士班、五年制大学、大学及硕士连读等长学制学生而言，新制度冲击最为明显。

半世纪制度取消 外籍生、访问学者、记者在美停留大限缩

“我开始怀疑自己来美国留学究竟是不是对的选择？”来自中国、就读芝加哥伊利诺大学历史系博士班的Sandra，目前为博士班第三年学生的她，在获知新规后表示“非常无奈与挫折”。

她说，博士班学业、研究以及论文占据了她几乎全部时间，现在又面临新的挑战。Sandra说，新规最大的影响不是“四年后一定要离开”，而是原本可以安心完成博士的制度，改为必须在修业期间接受一次甚至多次移民审查，增加签证与身分的不确定性。

此外，新规也限缩部分转学及变更学程的弹性，未来学生若变更教育目标或延长修业时间，均须接受更严格审查，留学规划更需提前安排。

除了学生签证外，I类媒体签证也出现重大变革。现行制度采D/S管理，只要记者持续受聘于新闻机构，通常可长期驻美工作，实务上不少国际媒体记者可取得最长5年效期签证，期间可自由往返其他国家或返回任职机构总部。

新规实施后，一般外国媒体记者每次入境最长仅可停留240天(约8个月)，中国籍媒体记者则进一步缩短为90天，期满后须申请延期或离境重新入境。

川普政府的签证新规让在美留学生、国际媒体面临重大冲击。（美联社）

此举对国际媒体，尤其是仅派驻美国一至两名记者的中小型新闻机构冲击尤为明显。由于需频繁办理延期、重新申请签证或出入境，不仅增加行政成本，也可能影响重大新闻事件的长期追踪与即时采访。

中国籍媒体的90天停留期限意味著一年内可能需多次办理相关程序，一旦签证审查延误，甚至可能造成驻美记者暂时无法工作，增加媒体的人力调度与营运压力。

国土安全部表示，近年赴美学生、交流访客及媒体人数持续增加，政府认为有必要改采固定停留期限，以提升监督管理能力并强化国家安全。不过，美国学界及新闻界担忧，新制度将削弱美国吸引国际人才的竞争力，也提高跨国新闻采访与国际学术交流的成本，对全球教育及媒体合作恐带来深远影响。