《华尔街日报》报道，一项由美国已故联邦参议员葛兰姆（Lindsey Graham）生前大力推动的新法案，将赋予美国总统川普新权力，允许其对俄罗斯能源的最大进口国征收最高100%关税。 法案旨在惩罚莫斯科入侵乌克兰的行为，而中国是俄罗斯石油和天然气的最大买家。 川普的团队已经说，总统支持这项法案。

这项新法案预计最快本周在国会提出，目标直指俄罗斯石油和天然气的前5大买家，其中，中国和印度位居榜首。 知情人士说，根据法案草案，川普可以对促成这些能源销售的个别国家和个人征收最高100%的关税，而任何关税决定都将由总统全权做出。

分析师说，如果法案最终成为法律，这将是美国国会首次授权将关税作为明确的地缘政治武器。 从历史上看，关税一直被用作打击不公平贸易行为的工具。

上述知情人士说，法案还包括针对俄罗斯国防、能源和金融目标，以及影子舰队的制裁条款。 这支影子舰队是由老旧船队组成的秘密网络，旨在规避全球制裁。

俄乌战争持续超过4年，美国国会议员长期以来一直推动美国对俄罗斯采取更强硬的立场。 虽然川普在其第二任期内对莫斯科实施了制裁，但联邦参议院的多数共和党和民主党议员都希望看到克里姆林宫面临更严厉的金融惩罚，认为这或许能促使俄罗斯总统普京结束入侵并回到谈判桌前。

两党联邦参议员和白宫花了1年多时间反复修改这项针对俄罗斯的法案。 其中一些版本对莫斯科及其出口网络的打击力道要大得多，例如有一项法案提议，对任何购买俄罗斯石油、天然气、铀及其他产品的国家，其对美出口商品将被征收500%的关税。

但白宫不希望国会强制执行此类惩罚，以便在川普试图通过谈判结束俄乌战争时，为其保留最大的灵活性。 这些知情人士说，葛兰姆所提的法案是一项妥协方案，获得了共和党、民主党和白宫的支持。 法案还为川普提供了法定支持，以免他与最高法院发生冲突。 最高法院今年曾驳回他利用紧急状态法单方面征收关税的做法。

川普的团队说，总统支持葛兰姆所提法案。 有大批联邦参议员也支持法案，并希望推动法案通过以纪念葛兰姆。

美国已故联邦参议员葛兰姆（Lindsey Graham）。 （路透）