上个礼拜的G7峰会上，有一张照片刷屏了——美国国务卿卢比奥面无表情地站在镜头里，被英文媒体形容为”面如死灰”。一个堂堂国务卿，在七国峰会的公开场合，怎么会闷闷不乐到这种程度？

　　今天咱们就把最近这一段美伊关系的来龙去脉，一次性给您捋清楚。这里面有白宫内部的暗战，有谅解备忘录的金蝉脱壳，还有一个躲在阴影里始终没有现身的”影子玩家”。

　　一、一场仗，吵出了两个对头

　　今年2月28日，美国联手以色列对伊朗发动了一场大规模军事打击，这是美国二十多年来动用兵力最猛的一次行动。但这一仗开打之前，白宫内部其实吵得不可开交。

　　吵架的核心是两个人：副总统万斯，和国务卿卢比奥。

　　万斯是前海军陆战队队员，打过伊拉克战争，他私下里是反对再卷入一场海外战争的。跟他站在一起的还有参谋长联席会议主席凯恩将军，据报道凯恩把这一仗的潜在风险一条一条摆在了总统桌上。

　　卢比奥则是华盛顿出了名的鹰派。仗一打响，他立刻对媒体表态，说伊朗对美国构成”迫在眉睫的威胁”，这一仗必须打，而且是”给美国和世界的一份大礼”。

　　最终，总统选择了开战。万斯一看大老板铁了心，态度来了个180度大转弯，转头主张速战速决、雷霆一击。这个转弯的细节，后来被媒体披露出来，也成了他四个月后捡到大便宜的关键铺垫。

　　二、卢比奥的一句”大实话”，捅了马蜂窝

　　3月初，卢比奥到国会山做完闭门简报后，对着记者说了一段话：美国是因为预判以色列会有军事行动、预判伊朗会反击，才”抢先动手”的。这话听起来是在解释开战的合理性，但华盛顿的老狐狸们立刻嗅出了弦外之音——卢比奥这是在暗示，美国是被以色列拖下水的。

　　舆论瞬间炸锅。一些原本支持总统的保守派媒体人公开质疑，这到底是美国的战争,还是替以色列打的战争。伊朗外长阿拉格奇更是顺势接过这句话，对外宣称”卢比奥承认了我们一直都知道的事”。

　　第二天，总统在椭圆形办公室被记者追问”是不是被以色列拖下水”，他亲口否认，说这场仗是自己要打的。又过了一天，卢比奥不得不公开修正自己的说法。从那之后，他在伊朗问题上就很少再公开表态了。

　　这是一个分水岭。而万斯的分水岭，发生在半个月之后。

　　三、万斯凭什么接管了伊朗议题？

　　3月26日的白宫内阁会议上，美联社记者后来披露了一个细节：总统在伊朗问题上第一个问的人，不是国务卿，也不是战争部长，而是万斯。那一刻，所有人都看明白了——万斯接管了伊朗议题。

　　为什么是他？据报道，伊朗的情报系统已经监控白宫内部的争论好几个月了，他们清楚万斯是少数曾经试图劝总统不要开战的人。于是伊朗主动放出信号，表示只愿意跟万斯谈，不愿意跟总统特使维特科夫或女婿库什纳谈。

　　4月11日，万斯飞抵伊斯兰堡，跟巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔元帅建立了直通热线。这位元帅正是美伊沟通渠道里最关键的一个枢纽。4月底，马拉松式的谈判在伊斯兰堡展开，据报道总统一晚上给万斯打了12通电话。到6月中旬，美伊《伊斯兰堡谅解备忘录》正式签署，这场结束了一百多天冲突的协议，把万斯送上了风口浪尖。

　　四、备忘录公布前，CIA局长冲进了总统办公室

　　但这份备忘录的内容，让白宫里另外三个人急了——战争部长、国务卿卢比奥，还有中央情报局局长拉特克利夫。

　　据美国媒体报道，就在备忘录要公布前的一次闭门会议上，拉特克利夫拿着情报文件直接找到总统，态度强硬地表示：情报根本不支持这份协议，CIA截获的内部线报显示，伊朗高层根本没有放弃核计划的诚意，总统这是被”忽悠”了。而支持这份协议的，正是万斯、维特科夫和库什纳一方。白宫内部的两派，私下里掐得不可开交。

　　而就在白宫吵架的同时，前线的国际舞台上，大戏已经开演了。

　　五、瑞士谈判桌上的”罗生门”

　　6月下旬，美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔四方代表在瑞士卢塞恩湖边的布尔根施托克度假村会面，落实备忘录后续的技术性谈判。这中间出现了一个戏剧性的插曲：因为以色列持续对黎巴嫩南部发动袭击，伊朗一度宣布暂停整个谈判进程，原定的会面和签字仪式被取消，巴基斯坦总理夏巴兹一度被打了个措手不及。

　　后来经过调解，双方重新坐到了桌前，最终批准了一份在60天内达成最终协议的”路线图”。官方公布的成果主要有四条：一是确保霍尔木兹海峡60天内自由通行；二是成立去冲突机制处理黎巴嫩战线；三是伊朗同意国际原子能机构检查员重返境内；四是双方同意继续就核问题、制裁等议题展开后续谈判。

　　万斯当时把”国际原子能机构重返伊朗”称为”伊朗永久去核化的第一步”，是他最看重的成果。但伊朗内部强硬派几乎是同步发声，强调这件事必须等到最终协议签署才能算数，而最终协议本身能不能达成，还是个未知数。

　　六、伊朗到底拿到了什么？

　　这才是今天最关键的问题——伊朗拿到了什么，才肯签这份备忘录？

　　美国财政部已经给出了答案。美国财长贝森特宣布，鉴于伊朗承诺保障霍尔木兹海峡通航并允许核查人员进入，财政部颁发了一份60天的临时一般许可证，授权伊朗原油、石化产品的生产、交付和销售，有效期到8月21日。这份许可证里写明，允许伊朗使用美元结算，并允许伊朗央行、国家石油公司等此前被列入反恐制裁名单的机构参与交易。

　　这意味着什么？意味着伊朗石油从制裁以来,第一次大范围重返国际市场。据公开消息估算,目前滞留在海上的伊朗原油就超过1亿桶,如果加上陆地储油罐里的库存,数十亿美元的硬通货可能在两个月内涌入德黑兰。

　　七、以色列：这是一份糟糕的协议

　　伊朗一旦输血回血，以色列的处境自然就更紧张了。以色列方面对这份协议的反应相当激烈,有以色列消息人士直言,这份备忘录实际上是在给伊朗在黎巴嫩问题上更大的影响力,却压缩了以色列自己的军事行动空间。

　　以色列总理内塔尼亚胡随后公开表态，强调以军在黎巴嫩南部”拥有充分行动自由”，不受任何限制，并且会继续在”安全区”驻留,直到相关安全需求得到满足。换句话说,这份协议,以色列并不打算照单全收。

　　八、黎巴嫩这张牌，可能是个拖延的陷阱

　　备忘录里关于黎巴嫩的”去冲突机制”，被万斯视为重要成果，但现实层面真的容易实现吗？黎巴嫩这块土地，几十年来就没怎么太平过，真主党和以色列之间的冲突几乎是家常便饭，双方永远互相指责对方先开第一枪。

　　只要边境上再响起一声爆炸，伊朗就有理由站出来说”去冲突机制被破坏了”，谈判随时可能被按下暂停键。而每多拖一天，伊朗就多一天积累核能力的时间窗口,也多一天卖油回血的机会。这场博弈，远没有到落幕的时候。

　　九、躲在阴影里的那个”影子玩家”

　　文章开头我们提到，这场博弈里还有一个一直没有现身的角色。

　　旅居澳洲的法学家某某近期公开表示，他从所谓”体制内人士”处获得消息称，在某国促成这份美伊备忘录之前，某国方面曾发出内部指示，要把这份协议变成”拖住美国”、让美国继续深陷中东的一个起点，而不是冲突的终点。这份说法还提到，要警惕伊朗温和派全面掌权，希望伊朗革命卫队这样的反美力量继续主导伊朗未来的政治走向；甚至提到伊朗前最高领袖哈梅内伊之子穆杰塔巴在战事中受伤后，曾获得相关方面的秘密医疗援助。

　　需要说明的是，这些说法目前均来自单一信源的转述，外界没有办法从公开渠道独立证实其真实性，请大家理性看待，仅作为观察这盘棋局的一个参考视角。但客观来看，让对手长期陷入某个地区的消耗战，历来是大国博弈里常见的牌路，这也是为什么这类说法即便无法证实，依然会被不少观察者拿来当作解释当下局势的一个逻辑线索。

　　十、60天后，会发生什么？

　　参议员格雷厄姆在跟总统私下相处了几个小时之后，公开表示自己并不看好这次外交努力，认为最终美国还是可能动用武力来掌控霍尔木兹海峡的通行权，并向所有过往船只收费,用来补偿美国在中东的军事开支。

　　这场牌局的真正考验,其实才刚刚开始。60天的倒计时已经启动,黎巴嫩前线的每一次摩擦,都可能成为压垮这份脆弱备忘录的最后一根稻草。