2026陆家嘴论坛今天开幕，中国人民银行（央行）行长潘功胜在会上宣布6项金融政策措施，包括在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易等；中国证监会主席吴清则表示，将深化科创板、创业板改革，强化资本市场服务“新质生产力”。

2026陆家嘴论坛于17、18日在上海浦东香格里拉大酒店召开，主题为“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”。在17日上午的开幕式暨全体大会上，潘功胜与吴清分别作主题演讲。

吴清表示，目前A股科技板块市值占比超过3成，市值超过人民币千亿元的上市公司中，科技企业占比已达45%。未来将深化科创板、创业板改革，强化资本市场服务“新质生产力”，近期并将支持优质人工智慧大模型企业，以及量子科技、生物制造、具身智慧等硬科技企业在科创板上市。

吴清表示，将全面落实依法从严监管，严惩内线交易、操纵市场、虚假陈述等严重损害投资者利益的行为。两年多来，中国证监会共查办各类案件1358件，罚没款人民币353亿元。

他并指出，人工智慧在资本市场应用快速扩展，也带来新挑战。证监会将适时发布规范资本市场人工智慧发展的指导意见，提升投资研究、客户服务等场景技术应用的安全性与可靠性，并严打利用人工智慧非法荐股、造谣传谣、违法交易等乱象。

在跨境监管方面，吴清表示，将提升跨境监管协作力度。针对近期查处个别机构违法违规跨境展业等问题，他强调，“我们打击的是违法违规跨境展业，对投资者依法合规的跨境投资活动是支持的”。

潘功胜则在会上宣布6项政策措施，一是完善短端利率调控机制。二是创设境外央行回购工具。三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点，人民银行将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。

四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具，在债券等市场出现系统性压力时，透过互换方式向非银机构提供紧急流动性。五是会同上海市政府和有关部门发布“上海国际金融中心发展离岸金融行动方案”，推进自贸离岸债、离岸贸易金融服务、国际财资中心等离岸金融业务。六是银行间市场数据报告库正式挂牌。

此外，去年宣布设立的上海数位人民币国际运营中心已全面投入运营，数位人民币跨境结算综合服务平台（数币达CBETS）也已正式上线。