美国国土安全部(DHS)下属的移民和海关执法局(ICE)正启动一项“生育旅游”专项行动(Birth Tourism Initiative)，对涉嫌协助外国孕妇入境美国分娩、并帮助其子女获取公民身份的网络展开调查。国土安全部星期一(4月13日)告诉美国之音，这项行动将重点打击与此类活动相关的欺诈和金融犯罪等不法行为。

美国土安全部：将优先处理涉及有组织协助“生育旅游”犯罪网络的案件

美国国土安全部在一封电子邮件中告诉美国之音，国土安全部的查处重点将“放在识别并查处与此类活动相关的潜在联邦法律违规行为上。”国土安全部还说，他们“已注意到某些基于服务的运营活动(有时被称为‘礼宾式’模式)，旨在为寻求在美国分娩的外国公民提供旅行、住宿及后勤方面的便利。”不过，他们表示，“在美国分娩本身并不违法”。

国土安全部的电邮强调他们将优先处理涉及到有组织协助网络、且已有证据表明存在犯罪活动的案件，“此类犯罪活动可能包括但不限于：签证欺诈、虚假陈述、金融犯罪或其他相关违法行为。我们的工作旨在维护美国移民体系的完整性，并确保相关法律得到切实遵守。”

不过，国土安全部拒绝对“具体的调查手段、正在进行的调查工作或未来可能采取的行动”提供细节。

美国之音也向白宫发出了置评请求，但截至发稿，白宫未回复美国之音的置评请求。

路透社在4月10日的一篇报道中首度披露了移民和海关执法局的这项行动。报道援引他们获得一封4月9日发出的内部电邮说，该部门指令全美各地的调查探员，将工作重心转向这项新的“生育旅游”专项行动。该邮件指出，此次行动旨在铲除那些协助外国怀孕入境美国分娩、从而使其子女获得美国公民身份的网络。

资料照：美国移民和海关执法局(ICE)的探员在华盛顿里根国家机场巡逻(2026年3月24日)

美最高法院对于出生公民权的判决将具深远影响

此次移民局加大执法力度之际，美国最高法院正在就川普总统的一项行政令举行口头辩论。川普总统在第二任期首日颁布了一项行政命令，终止向在美国出生、父母为无证移民或临时居留者的婴儿自动授予出生公民权。该命令自2025年1月20日颁布以来，引发了多起诉讼案。

已有约六个下级法院裁定，川普的这项行政命令违反了美国宪法《第十四修正案》。该修正案普遍被认为赋予所有在美国出生的人公民身份，除非其父母为国际外交人员或外国驻美军人。

4月1日，美国高院举行了关于此案的口头辩论会，川普亲自出席，旁听各方辩论，创下美国历史先例。

高院预计将于6月底或者7月初对此案作出裁决。其结果恐将重塑对宪法第十四修正案的解读，进而加剧两党及全美在移民政策问题上的分歧。

美国国会关注中国公民到美国的“生育旅游”

过去一两年来，多位美国国会共和党议员持续关注中国公民到美国的“生育旅游”问题。他们指出，出生公民权是美国最严肃的制度之一，现在却日益被当作移民制度的一个漏洞。他们呼吁政府采取措施，防止出生地原则被滥用以获取美国公民身份。

2月底，阿肯色州共和党联邦参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)和佛罗里达州联邦参议员里克·斯科特(Rick Scott)曾联名致信时任美国司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)，敦促司法部对外国公民、特别是中国人在美国经营的代孕中心展开调查。议员们担心，允许中国人在美国代孕，长此以往，有可能带来“国家安全风险”。