美国彭博社周一(1月19日)最新报道称，尽管中国官员推出新的补贴措施，鼓励夫妻多生育，但中国去年的出生率降至1949年以来最低水平，凸显北京方面面临的人口困境进一步加深。

据中国国家统计局周一发布的数据，每千人口出生数降至5.6，为至少自中华人民共和国成立以来的最低水平。新生儿数量减少160万，为2020年以来最大降幅，降至790万。

这一数据对中国国家主席习近平推动建设“生育友好型社会”的行动构成挫折——该行动包括向父母发放现金奖励等措施。全国总人口减少340万，降至14.05亿，为自1960年以来最大降幅。

彭博社称，劳动力萎缩与人口老龄化是这个全球第二大经济体面临的主要威胁。随着老年人口规模扩大，劳动者与退休者之比不断下降，令资金不足的养老金体系承受更大压力。

为应对这些结构性逆风，中国政府近年来出台了一系列鼓励生育政策，包括延长陪产假和产假，以及简化婚姻登记流程。

在各项激励措施中，夫妻每生育一个孩子(2025年1月1日及以后出生)，可获得每年约500美元的补贴，直至孩子满三岁。政府还从今年起对避孕药品和器具征收13%的增值税。

独立人口学者何亚福表示，政府补贴金额“太小”，难以对提升出生率产生实质性作用。

他将出生率下降归因于年轻人不愿结婚，以及育龄女性数量减少——2020年至2025年间育龄女性减少了1600万。

潜在母亲群体的萎缩，部分源于独生子女政策；该政策在2015年被取消之前，就已削弱了未来人口增长的人口基础。