国家安全战略暗示欧洲文明衰退 反映川普世界观

川普政府4日公布第二任的国家安全战略。美国政治新闻网站Politico同日报道说，这份文件罕见正式说明他的外交政策世界观，除了在提到欧洲时用若干措辞严苛的文字，暗示欧洲处于文明衰退，对中东及非洲的关注也相对较少。

该文件不寻常地侧重西半球，主要让西半球扮演保护美国本土的角色，并载明边界安全是美国国安的首要要素。该文件写道，美国必须在西半球“超群出众”，这是美国安全及繁荣的前提和条件，这让美国得以在必要时于该地区内独断专行。

该文件并指出，美国结盟的条款和对外提供各种援助的条款，都是川普对19世纪美国前总统门罗提出的“门罗主义”的推论，即“川普推论”的一环。

该文件也提到，美国要向西半球大幅部署更多军事能力，并采取诸多旨在减少移民入境美国的措施，例如部署“更适当”的美国海岸防卫队及海军控制海上航道，力争在美国国内建立更强大的工业基地，在欧洲等地推广“西方认同”。

美联社报道，该文件势必引起欧洲国家不愉快。

该文件花颇多的篇幅在拉美、加勒比海及美国其他邻国上，这和过去的美国政府有所不同。过去的美国政府往往优先考虑其他地区与其他主题，例如如何因应俄罗斯及中国等主要大国的挑战或反恐。

川普第二任的上述战略暗示，他目前在西半球的军力集结，并非一时现象，像美军对其指控为“贩毒船”的船舶锁定攻击，甚至因此施压委内瑞拉总统马杜洛自己下台。

川普政府公布新版国家安全战略，强调美国优先，文件内容对欧洲国家有不少批评。（美联社）

延伸阅读：史上最危险 !? 美重大转向 发布新国安战略 全面遏制中国、欧洲挨骂了

来源：新头壳

美国白宫于 12 月 5 日正式发布《2025年国家安全战略》（NSS-2025），被外界解读为川普政府在冷战后外交政策上的一次重大转向。新战略在对中国、欧洲及全球战略布局上均呈现显著调整，被形容为美国自建国以来最具争议与危险的官方文件之一。

根据 X 帐号 @cskun1989 的分析，NSS-2025 首次在官方文件中全面否定过去 30 年的对华接触政策。该帐号指出，文件称美国过去试图透过开放市场将中国纳入国际规则体系的做法“彻底失败”，反而促成中国经济与国力增长，并将其力量用于自身利益。文件将中国定义为印太地区及全球经济安全的核心竞争对手，指称中国在低收入国家建立制造体系、透过“第三国出口”规避关税，以及推动产业补贴和技术扩张，构成对美国的“系统性挑战”。

分析指出，NSS-2025提出要“重设对华关系”，核心原则包括互惠、公平与供应链重构，并呼吁将核心科技产业回流美国。文件明确指出台湾是第一岛链的最后防线，其半导体及科技供应链地位直接影响美国国安与经济利益。美方承诺反对单方面改变现状，并强化与盟友合作维持台海及南海稳定。

在中国被列为“全谱系挑战”的同时，文中指出，NSS-2025 提出包括掠夺性补贴、不公平贸易、智慧财产权窃盗、稀土垄断及芬太尼前体输出等“必须终止”的清单，显示对中国的政策从合作转向抑制。战略还指出，美国将透过结盟（美日印澳、欧盟、韩国）建立全球最大经济联盟（65 兆美元规模），并在军事、科技及经贸领域对中国进行结构性遏制。

另一方面，X 帐号 @rainbow78521 的分析指出，NSS-2025 对欧洲关系作出重大修正。报告批评欧洲经济影响力下降、人口减少及主权弱化，并指责超国家机构与政策可能损害民主。文件首次将欧盟视为潜在威胁，并提出在欧洲内部“培养抵抗力量”，同时要求盟友分担更多国防责任，而美国将专注维持在高科技与武器生产的优势。北约扩张政策遭到批评，文件仅泛泛提及集体防御，未直接确认第五条承诺。

贴文进一步指出，NSS-2025 对乌克兰与俄罗斯政策也作出调整，将美国“核心利益”定位于结束乌克兰敌对行动，重建俄罗斯战略稳定，并为乌克兰战后重建提供框架，而不再追求使俄罗斯战争成为“战略失败”。

此外，一些推友观点指出，NSS-2025 被形容为自 1776 年以来美国最危险的战略文件，原因在于它首次公开批评欧盟、削弱北约、将欧洲极右翼政党提升为“官方伙伴”，并允许俄罗斯扩大势力范围。评论者认为，这份官方文件对全球秩序的影响力远超任何单一意识形态宣传，其颠覆了美国过去一世纪以来的外交政策基础。

总体而言，NSS-2025 反映出川普政府将全球注意力重心转向印太与西半球，对中国采取全面竞争策略，对欧洲提出批评与要求自我承担责任的现实主义方案，美国外交政策自冷战后的跨大西洋秩序正式迎来重大断裂。

延伸阅读：1776年以来华盛顿出台的最危险的文件

川普的新的美国国家安全战略是自1776年以来华盛顿出台的最危险的文件。美国历史上从未发布过如此彻底地破坏欧洲民主秩序的文件。相比之下，普京的意识形态文章简直不值一提。

以下五个理由说明，川普政府12月5日新发布的《国家安全战略》是自1776年以来华盛顿出台的最危险的文件。 美国历史上首次出现这样的情况： 将欧盟视为威胁， 将欧洲极右翼政党提升为“官方伙伴”， 呼吁削弱北约， 将移民定义为首要的国家安全风险， 在官方文件中使用“大替换”论调， 并实际上允许俄罗斯扩大其势力范围。这在历史上从未发生过。 它比普京以往撰写的任何文件都更加危险——原因只有一个：合法性。 

🚨推友观点，仅供参考--‼️‼️‼️川普的新的美国国家安全战略是自1776年以来华盛顿出台的最危险的文件。美国历史上从未发布过如此彻底地破坏欧洲民主秩序的文件。相比之下，普京的意识形态文章简直不值一提。… https://t.co/YUziooQli2 pic.twitter.com/Z1RrVRuQCm

— rainbow7852 (@rainbow78521) December 5, 2025

普京撰写的是意识形态宣传册。但这份文件是美国官方的国家安全战略， 具有全球影响力， 由世界规模最大的军队支持， 由美国预算资助， 通过外交、情报机构和联盟执行。 

普京撰写的意识形态文件是一篇论文。 美国撰写的意识形态文件会重塑全球秩序。 这是美国政府第一份公开否定欧洲民主合法性的文件。

美国政府从未——真正从未——声称： 欧洲各国政府“破坏民主原则”， 华盛顿应该在欧盟成员国内部“培养抵抗力量”， 欧洲的身份认同应该以种族来定义， 极右翼“爱国政党”代表着欧洲的希望。这是一次历史性的断裂。一个民主禁忌被打破。 这是第一份采纳俄罗斯核心战略目标的美国战略文件。 北约必须停止扩张。 乌克兰只需“作为一个可行的国家生存下去”，而不是赢得战争。 

俄罗斯必须重获“战略稳定”。 德国应该重新依赖——尤其是在能源方面。这比普京发表的任何言论都更危险——因为它触及了美国政治的本质。 这是近年来最危险的美国战略文件，因为它颠覆了美国外交政策的整个根基。

一个世纪以来，美国的外交政策支柱是： 加强北约 将欧盟视为伙伴 遏制威权政权 促进民主 维护国际秩序而川普政府的这份文件颠覆了所有这些原则。 这是一项反秩序的举措。 这与百年来的跨大西洋政策背道而驰。 与战后维系欧洲安全的联盟决裂。这是自美国建国以来最危险的美国战略文件。