在美中科技竞逐紧绷的情势下，围绕辉达（Nvidia）与其执行长黄仁勋的争议再度被推上风口，尽管辉达日前成功避免《GAIN AI法案》被纳入国防授权法案，但华府鹰派旋即抛出更具约束力的跨党派新提案，要求未来30个月内美国商务部全面拒发任何高阶AI芯片出口中国的许可，实质封死H200与Blackwell等旗舰运算芯片外销中国的可能性，在国会辩论过程中，更有议员直接点名，“黄仁勋不是可信来源”，凸显辉达与美国决策圈的意见落差。

这项名为《安全且可行的芯片出口法案》（Secure and Feasible Exports Chips Act，简称SAFE Act）的提案，由参议院外交委员会亚太小组主席瑞克兹（Pete Ricketts）与副主席库恩斯（Chris Coons）共同提出，并获共和、民主两党连署，法案主张，未来30个月内，美国商务部长必须一律拒绝中国购买先进AI芯片的出口许可。

这项规范的范围比现行限制更严格，一旦正式通过，辉达研拟出口中国的H200与Blackwell系列都会直接被封杀，乔治城大学“安全与新兴科技中心”的分析亦指出，H200整体效能几乎高出现有出口限制上限约10倍，被认定具有高度敏感性，因此成为新法案最先锁定的目标，瑞克兹表示，美国在AI竞赛中取得领先，是因为具备“对全球运算能力的主导”，因此“拒绝北京取得这些芯片至关重要”，他并主张将川普政府的既有限制“正式写进法律”，确保未来政府更迭也无法松绑。

白宫与国会路线出现分歧　鹰派加码立法锁死出口限制

虽然国会议员积极推案，白宫态度却未完全一致。《金融时报》近日披露，川普政府内部其实暂缓多项对中可能升级的出口管制，包含因中国国安部“盐台风”网攻事件而研议的制裁行动也被搁置，这些迹象显示，白宫为维持川普与中国国家主席习近平10月达成的贸易协议，暂时避免再度升高摩擦，使国会鹰派更加急于以立法框住技术禁令，鹰派担心的是：只要行政部门仍有裁量权，就存在放宽限制的空间。因此，这次SAFE Act直接要求“一刀切”的制度性封锁，被视为他们试图主导美国科技战略的最新手段。

黄仁勋进华府简报　遭议员批评“不是可信来源”

就在法案成形前夕，黄仁勋亲赴华府与美国总统川普会面，并向参议院银行委员会共和党议员进行简报，他直言中国不会接受“降规版”芯片，美国企业应能向中国出售最具竞争力的产品，但他的说法未获部分议员支持，甚至遭到直接否定，共和党参议员甘迺迪（John Kennedy）接受《美联社》访问时指出“黄仁勋不是判断是否应向中国出口技术的可信来源”，并语带讽刺地说：“他的钱多到超过圣父、圣子与圣灵，而他还想要更多。如果我要找人给我客观意见，那个人不是他。”国会议员的重话反映出一个核心问题：辉达以商业利益为考量的立场，与华府以国安竞逐为主导的决策模式之间，正快速拉开距离。

黄仁勋直言中国不会接受“降规版”芯片，美国企业应能向中国出售最具竞争力的产品，但他的说法未获部分议员支持，甚至遭到直接否定。（图／美联社）

AI科技战火扩大　辉达与美国政策走向的关键脉动

近月来，美中科技竞逐的节奏急速推进，围绕辉达与华府政策的矛盾也愈加鲜明，从10月川普与中国国家主席习近平敲定新的贸易协议开始，美国行政部门便悄悄压下多项原订升级的对中制裁与出口管制，试图维持双方脆弱的谈判成果，就在行政部门收敛态度之际，国会的动向却朝相反方向急遽加速，11月下旬，辉达成功化解《GAIN AI法案》被纳入国防授权法案的风险，短暂缓和市场对AI芯片禁令加码的疑虑，然而局势很快再度翻转，12月3日，黄仁勋亲赴华府，与川普及参议院银行委员会共和党议员会谈，强调中国不愿接受降规版芯片，美国企业应仍能销售最具竞争力的产品，但就在他提出这番立场的隔天，跨党派议员便迅速推出《SAFE Act》，要求未来30个月全面禁止先进AI芯片出口中国，明显与行政部门的谨慎态度相抵触，与此同时，《美联社》与《金融时报》相继披露，白宫内部正倾向避免推出新的重大制裁，避免打乱川普与习近平达成的协议节奏，行政部门的按兵不动与国会鹰派的积极推进，形成鲜明落差，也使辉达被推向政策攻防的中心，黄仁勋近期的言论与访华府动作因此被放大检视，成为判读美国科技战方向的重要指标。

辉达站在全球科技战断点　黄仁勋的角色持续受考验

辉达是全球AI运算核心的绝对主力，其芯片供应牵动科技产业、生态链、甚至国家战略，黄仁勋过去的政治影响力通常不会被公开讨论，但在AI已被美中视为国安支柱的背景下，他提出的任何意见都不再只是企业立场，更被视为可能影响美国国安利益的因素，此次SAFE Act的出现，象征美国国会正朝更强硬的方向收紧规范，也预示辉达在中国市场的前景将更加不确定，面对国会鹰派公开质疑，更严格的出口制度若全面落实，辉达的海外营运策略将被迫重塑，而黄仁勋在全球科技竞赛中的定位，也正进入新的压力期。