12月4日，美国公民及移民服务局（USCIS，移民局）发表声明，将庇护、难民等类别的工卡（EAD）有效期从5年直接降至18个月，另外一些类别的则直接降至12个月。

这对于申请人来说，几乎每年都要申请一次工卡，并且工卡联结驾照也要每年都更新一次，一旦工卡审批不及时，面临无证驾驶，生活受到严重的影响。

根据移民局的声明显示，有六大类的申请人的工卡有效期从5年缩短至18个月，不管是首次申请还是续签都一样。

被接纳为难民（Refugee）的外国人，工卡类别为A03；

已获批庇护（Asylee）的外国人，工卡类别为A05；

获准暂缓遣返或驱逐（Withholding of Removal）的外国人，工卡类别为C10；

庇护申请或暂缓遣返申请待决中的外国人，工卡类别为C08；

根据移民法第 245 条等候调整身份的申请人，即在美国提交485申请绿卡的人，工卡类别为C09；

已提交取消遣返（Cancellation of Removal）或《尼加拉瓜调整和中美洲救济法案》（NACARA）申请的外国人，工卡类别为C10。

移民局在声明中说，上述变更适用于2025年12月5日及以后提交，或12月5日仍在待审的所有I-765申请。

也就是说，明天起，所有这类申请人拿到的EAD最长只有18个月，之后必须每18个月重新提交一次I-765、交一次765美元申请费、重新打指纹、重新排队等待审批。

目前，几乎庇护、临时保护身份、假释等类别的工卡申请费为550美元，续签费为275美元。

第二类

工卡有效期仅为1年

另一批类别则因2《HR 1 - 大漂亮法案》（Public Law 119-21）而受到更严格限制，其工卡有效期被进一步压缩为“1年或当前授权停留期限，以较短者为准”：

被假释入境的难民（Refugee Parolee）；

获得临时保护身份（TPS）的外国人；

一般假释（Parole）入境者（如乌克兰、阿富汗、委内瑞拉等人道主义假释项目）；

TPS申请待决中的外国人；

国际企业家假释（International Entrepreneur Parole）受益人的配偶。

上述规则早在2025年7月22日联邦公报刊登公告时即已生效，所有7月22日以后提交或待审的I-765均适用。

频繁审查

为了“遏制欺诈、识别风险”

移民局在声明中说，某些类别签证最长有效期的缩短将可以对申请在美国工作许可的外国人进行更频繁的审查，而更频繁的审查将使美国公民及移民服务局（USCIS）能够遏制欺诈行为，并识别出具有潜在危害意图的外国人，以便将其遣返出境。

移民局局长局长约瑟夫·埃德洛（Joseph Edlow）在声明中直言不讳： “缩短工作许可的最长有效期，将确保那些寻求在美国工作的人不会威胁公共安全或宣扬有害的反美意识形态。在一名由前任政府允许入境的外国人袭击了我国首都国民警卫队成员之后，对外国人进行更频繁的审查已变得刻不容缓。”

影响

无法安心生活

在拜登之前，包括庇护和难民在内类别的工卡有效期为2年，在工卡到期前三个月申请，通常能够在旧工卡过期之前拿到新工卡。

然而，在拜登开放边境，导致上千万人涌入美国之后，移民局的审理工作不堪重负，无法在规定的时间内审批新工卡，于是在2023年9月，拜登政府将工卡有效期从2年延长至5年，从而让移民局减少工作量，也让申请者避免了很多麻烦。

不仅如此，为了让申请人避免因工卡审批不及时导致无法工作，拜登政府还宣布工卡有效期结束后自动延长180天，后来更是延长540天。

在川普上台后，逐步废除了拜登的这些政策，先是通过《大漂亮法案》重塑庇护系统，首次申请工卡有效期不超过一年。

紧接着，在今年10月宣布，移民局宣布取消工卡自动延期。

之后，移民局宣布，从明年起上涨工卡申请费。

如今，移民局再次宣布，工卡有效期从5年缩短至一年半。众所周知，工卡有效期同时还联结驾照的有效期，以后申请人不仅每年都交一笔钱申请工卡，同时还要每年都更新驾照。万一工卡审批不及时，旧工卡过期了，新工卡还未到，有些通融的雇主允许继续工作，但是在DMV无法更新驾照，相当于无证驾驶，非常麻烦。