美国川普总统前国安顾问波顿2日在《澳洲金融评论》（Australia Financial Review）撰文指出，川普在第二任期与中国国家主席习近平首次会面，未对台湾的未来带来任何新启示。尽管先前有报道指出，习近平可能用贸易条件要求美方在台湾地位问题让步，但未有此类让步出现。然而，波顿认为川普和习近平对台湾问题的沉默不是金。

波顿（John Bolton）指出，这次川习会仅限于讨论贸易议题，且时间比预期暂。会谈“成果”也不过是重复过去美中之间的对话与承诺。川普同意降低中国的关税，交换北京暂缓限制稀土出口、增加黄豆采购，并在防堵芬太尼问题上采取行动。

至于台湾呢？根据双方说法，台湾根本没被提起。或许在韩国川习会前的预备讨论中，双方幕僚已同意不触及此议题。出于国内外政治考量，川普与习近平都希望这次会面能“成功”，不被仍存争议的问题干扰。会面前一天，川普表示：“我不知道我们是否会谈到台湾，（习）也许会问，但没什么好问的。台湾就是台湾。”

这段隐晦发言果然成真。波顿认为，对台湾而言，沉默不一定是金。会前台湾对川普可能说出的话相当忧心，这种担忧不无道理。川普政府为避免在川习会前触怒中国，暂停价值约4亿美元的对台军售。更让台湾当局担心的还有，据传有作战经验的俄罗斯军人正协助训练中国军队，为可能的攻台行动作准备。

波顿指出，川普在会见习近平前于社交媒体发言，或许是刻意释放某种更广泛的讯号，也可能只是一时兴致。因此，当川普在社交媒体发文或在记者面前以意识流方式闲聊时，外界应格外谨慎对待。在川普第一任期内，他常如此。在第二任期这种倾向似乎更甚。川普还说：“我不觉得习主席会那么做。我们在台湾等议题上应该相处融洽。当然，这不代表台湾对他不重要，可能确实是。但我不认为会有事情发生。”

波顿认为，这不意味台湾已安全无虞，也不代表川普已经有明确策略，应对中国对台湾可能的军事威胁。波顿呼吁美澳两国决策者应立刻磋商，并与“四方安全对话”（QUAD）的印度、日本，以及更多国家加强协调。他主张不能对中国可能全面入侵台湾的风险掉以轻心，也不能忽视北京可能以“政治危机”为由，封锁台湾。此威胁真实存在，川普不可捉摸的言论，不应让任何人以为危机已解除。

律师出身的波顿是华府最知名的外交政策鹰派之一。强硬的世界观使得他在政坛上既具影响力又充满争议。他于2018年至2019年间担任川普总统的国安顾问，期间多次因外交与军事策略问题与川普起冲突。在此之前，他曾是小布什政府的驻联合国大使。今年8月波顿的住家和办公室遭联邦调查局（FBI）搜查。上月中旬他被控8项传输国防情报罪，以及10项非法持有国防情报罪，恐面临数十年牢狱之灾。