暌违6年之久，习近平与川普（Donald Trump）终于在10月30日于南韩釜山见面。被大陆网友戏称为“川宝”的川普，返程途中迫不及待透露此次会晤的成果，包括中方对美稀土管制措施暂延一年，美方对华惩罚性关税也暂停一年，两国领导人或将在明（2026）年互访等等。在清单的最后，川普加上一句：“双方没有谈到台湾问题。”

谈不谈台湾问题，赖政府都冷汗直流

这句宛如“附言”（postscript）般的文字，可让民进党乐开怀。总统府强调“乐见美中交流”，执政党则借此宣传“疑美弃台论不攻自破”。不过这些政治话术，看起来都像是一种自我安慰：“没事没事，惊惊袂著等。”问题是，台湾方面应该要扪心自问，“习川会”谈不谈台湾，都让自己吓个半死，像是在钢索上跳舞，何以致之？

一位长期关注中美大国博弈的同业朋友传了一则讯息，他说：“台湾问题不太可能不提，川普刻意说没谈，反而像是欲盖弥彰。”此言比民进党政府的“研判”靠谱多了。今（2025）年9月19日习川通话后所发布的通稿，双方也没有谈到台湾问题。联系起来看，只能说不是台湾问题不重要，而是当其中一方有高度所求时，更容易成为达成共识以扫除沟通障碍的筹码。

在中美两国元首通话与会面之前，双方高层官员已在多地进行接触谈判，从而积累出10月30日“习川会”的100分钟。其实协议的框架，在吉隆坡进行的中美经贸磋商已达成联合安排，习近平与川普见面，只需就此再次确认，不需要从头谈起。因此会面时间只花了1小时40分钟，而非外界所预期的3、4个小时。而吉隆坡谈出来的结果，也是前面数次高层商谈所铺垫出来的。

在此逻辑下，不得不令人回想起今年5月，中美在瑞士进行关税谈判后，川普对此高度评价：“这对两国都是好事”，“对统一（unification）与和平（peace）也非常有利”。这段表态，恐怕指涉台湾问题的可能性极高，绝对不是只涉及经贸议题那么简单。由此来理解川普于“习川会”前夕所说的“台湾就是台湾”，其脑海中所设想的“台湾”，究竟更接近于北京，还是靠近台北，前者的机率亦明显大于后者。

华府风向丕变，“反华共识”告终？

毕竟中美贸易战如今已打到“攻守换位”，变成美国被中国“卡脖子”的态势，川普的“极限施压”也难以施展，至少不打破中美三公报的“一中”框架，否则就等于与北京彻底撕破脸。赖清德出访友邦，无法过境美国本土；今年夏天，川普拒绝批准对台湾超过4亿美元的军事援助；川普正在考虑从“不支持台独”转为“反对台独”……。再加上美国政学媒界一连串对民进党政府不利的倡议，种种迹象皆非空穴来风，而是风向丕变。

尽管绿营倾全力要把投书《时代》杂志称赖清德为“鲁莽”（Reckless）的作者高德斯坦（Lyle Goldstein）“抹红”，但不可否认的是，华府对台湾的定位与认知已不同于以往。《外交政策》（Foreign Policy）于5月即有作者呼吁“川普应约束台湾”（Trump Should Rein In Taiwan），近来则有兰德（RAND）公司在《稳定美中竞争》（Stabilizing the U.S.-China Rivalry）的研究报告中，支持中国“渐进式统一”，以避免台海问题失控。

川普拿了一张小卡给习近平看，随后引发全场大笑。（取自美国白宫官网）

近年在美国新兴的国际新闻网站《旗号》（Semafor），其主编班‧史密斯（Ben Smith）撰文指出，随著美中在吉隆坡达成新的贸易框架协议，华府长达十年的“对华鹰派时代”或将告终。该协议标志著美中关系显著降温，也象征著自川普2016年上台以来席卷华府的“反华共识”进入尾声。史密斯进一步表示，如今川普正“从自己开创、由拜登（Joe Biden）加剧的对抗中逐步退回”，回归一种“更接近商业常态的外交”。

史密斯还总结了吉隆坡会谈以来的“川普外交新模式”，意味其正趋于传统务实：“助手们敲定了细节（芬太尼与TikTok、稀土与大豆），而领导人只需出席签署仪式。”釜山的“习川会”，可说是完全印证了史密斯的判断。不仅于此，华府菁英们的风向大变，与美国国内民意变化有关。芝加哥全球事务委员会（Chicago Council）最新调查显示，美国民众对华态度出现明显回暖，超过半数受访者（53%）支持以“友好合作与接触”为主的对华政策，而非遏制中国崛起。这一比例较2024年大幅上升13%，也能说明历时数年的两党对华“竞争共识”正在瓦解。

北京对台实质管辖，此时无声胜有声

相应于此，北京对台“推进统一”的进程，同样能够看出新的节奏与局面。10月25日全国政协主席王沪宁提出的“7个更好”，乃对于“统一后”更为完整的论述。此后，新华社一连三天署名“锺台文”的涉台文章：〈台湾问题的由来和性质〉、〈两岸关系发展和统一利好〉、〈祖国必然统一势不可挡〉，则是更为积极的讯号。而设立“台湾光复纪念日”，重庆市公安局28日对沈伯洋“涉嫌分裂国家犯罪”立案调查，则是在国际法理层次上，强化对台湾的“实质管辖”。

回过头来看那100分钟的“习川会”，据白宫公布的照片，川普向习近平出示了一张A6大小的纸卡，让习近平笑眯眼。上面写了什么，目前不得而知，但白宫此举，有意让外界感受与中国之间有所默契，明年两人的互访，将会是重头戏。

中方通稿用了“算大帐”这个词，而川普则首度承认了“G2”。赖清德在“习川会”前宣示“反对推进统一”，无形之中也透露了，台湾问题之于中美，借用《环球时报》的说法，实际上已然“于无声处听惊雷，此时无声胜有声”。

＊作者为资深媒体人，原乡人文化工作室执行长。文章仅代表个人观点。