美国移民与海关执法局（ICE）正式公布了在40号高速与俄克拉荷马州州警联合执法的信息，在联合执法的3天内，逮捕了120名非法移民，其中91名卡车司机。在被逮捕的人员中，印度人占比将近三分之一，而中国人也有12人被逮捕。

据ICE在声明中披露，这次行动代号为“特别重点行动”（Operation Special Focus），于9月22日至25日期间进行，由ICE特工与俄克拉荷马州公路巡逻队（Oklahoma Highway Patrol, OHP）共同执行。

OHP在三天内共进行了约520次交通拦截，ICE特工则在拦截过程中协助核查外籍出生人员的身份与合法居留状态。

ICE称，被拘留的人员中有91人持有商业驾驶执照（Commercial Driver License, CDL），主要驾驶牵引拖车、货运卡车和其他重型商用车辆；另有27人驾驶乘用车，还有两人在附近的大麻种植场被捕。

CDL是美国各州为驾驶大型或重型车辆所颁发的必备证件。ICE指出，此次行动的重点之一是防止非法移民驾驶18轮卡车在全国公路上运输货物。

12名中国公民被逮捕

ICE透露，被拘留的91名商业司机中，39人为印度公民，13人为乌兹别克斯坦公民，12人为中国公民。其余人员来自墨西哥、危地马拉与古巴等国家。

在这些被捕的商业司机中，80人非法入境美国或正在等待庇护听证会，其中一人已接获最终驱逐令，但一直没有离开美国。

ICE指出，被捕者持有的商业驾驶执照来自多个州，其中加州数量最多，共44张；纽约州14张；宾夕法尼亚州12张；伊利诺伊州11张。

此外，ICE称部分被拘留者曾因酒后驾驶、洗钱、人口走私、袭击与毒品犯罪等罪行被定罪。此次执法行动因此也被定义为“移民与刑事双重打击”。

法律依据

依照287(g)计划执行

ICE特别强调，这次行动依托其287(g)特别工作组模式展开。该计划源于《移民与国籍法》第287(g)条款，授权州与地方警员在接受ICE培训后，可在联邦监督下执行部分移民执法职能，包括讯问、拘捕及移交涉嫌违反移民法的个人。

ICE表示，所有参与此次行动的OHP警员均已通过资格认证。

ICE副局长麦迪逊·希汉（Madison Sheahan）在声明中指出：“287(g)计划清楚地展示了联邦与地方执法机构如何携手合作，让美国再次安全。非法移民无权在美国高速公路上驾驶18轮卡车。现在，这些非法移民不再握有方向盘，我们的道路将更加安全。”她同时呼吁更多州与地方部门加入该计划，以“消除公共安全威胁并获得执法补偿资金”。

提醒

工卡不是合法身份

在ICE这次行动中，除了一人身背驱逐令外，其他大多数都是有工卡的人，有工卡不是意味着可以合法工作了吗？为什么有工卡还会被抓呢？

移民律师表示：有工卡并不等于合法身份（Lawful Status）。

所谓“工卡”，是美国公民及移民服务局（USCIS）在特定情况下发放的工作许可文件，仅意味着申请人在等待案件审理期间被授权工作与暂时居留。

工卡持有者如果原来的签证已经到期，或者是从墨西哥“走”进来的，意味着他们没有合法身份。

移民法庭上庭律师黄笑生律师多次解释说：“拿到工卡只是证明政府允许你在美国期间合法工作，并非重新恢复或获得新的签证身份。许多人以为工卡=身份，这从法律原意上来说是错误的。”

根据移民法规，只有在持有有效签证或绿卡等正式移民类别时，比如F-1签证的学生学生、H-1B签证+工卡、绿卡持有者等，个人才属于合法身份。黄律师说：如果I-94过期，不管申请了其他任何延期身份、调整身份或者转换身份，只要这种申请没有得到批准，ICE都可以以INA237(a)(1)(B)拘捕。这个条款就是一个大口袋，也是个沉睡条款，随时使用。

目前的现状是：如果是“走”进来的，被抓后一律关押在移民监狱，在狱中等待面谈或者上庭，不得保释。如果是“飞”进来的，属于签证逾期状态，有机会获得保释。