美国总统川普重返白宫后对全球发动关税战，使国际间原本就已日渐紧张的贸易关系更加严峻，且中国4月为了反制而祭出稀土管控，对包括高科技、汽车等产业造成重大影响，消息人士则指出，目前中国正在与马来西亚讨论在该国建立稀土精炼场，换取大马稀土原料矿藏的计划，有意扩大资源独占地位。

路透报道指出，有消息人士透露，北京与吉隆坡之间目前正在就稀土精炼的合作进行初步讨论，其中牵涉大马主权基金凯贾纳（Khazanah Nasional），以及中国1间国营企业，双方未来有可能在该国合资，建造1座精炼厂进行生产作业，由于中国严格禁止稀土加工技术的出口，因此若计划成真，将是北京政策的重大转变。

北京想用技术换稀土原料

报道引述2名掌握谈判资讯的大马人士说法，指出中方有意用稀土加工技术，换取大马尚未开发的资源，制衡已在马来西亚中部彭亨州（Pahang State）设有一座稀土加工产线的澳州矿商莱纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths）的竞争。

对此，马来西亚自然资源暨贸易部并未回应，凯贾纳基金投资长汉丹（Hisham Hamdan）虽然拒绝证实精炼厂计划或谈判作业的进行，并强调一切都“言之过早”，但也承认稀土确实是该基金正在探索的投资方向之一。

消息人士称计划面临多重阻碍

根据1名消息人士的说法，这项计划所面临的阻碍甚多，其中之一就是中方怀疑马来西亚是否能够向精炼厂提供足够的原料，另外2名消息人士则指出，马国方面也对于潜在的环境影响以及监管法规所构成的障碍大表忧心。

知情人士称中国与马来西亚正在就稀土产业合作进行协商，图为澳州矿商在该国彭亨州的稀土精炼厂。（资料照片／美联社）

根据现行法规，矿业活动必须取得马来西亚州政府以及中央政府主管部门的许可，且马来西亚禁止在包括森林保护区，以及集水区域等地带进行稀土开采作业，因此即使根据探勘与估算，马来西亚拥有约1610万吨的稀土矿藏量，但是否能够开采仍是个未知数。

计划将使大马成为少数掌握中国与非中国技术国家

报道指出，根据现有计划，中国与大马合作建立的精炼厂，将会同时处理轻稀土与重稀土，对于包括汽车、手机制造以及军工产业的发展都至关重要，且广泛使用于洁净能源开发的重稀土较为罕见，且在国际需求高张之下正面临供应短缺的情形。

大马自然资源部长佐哈里（Johari Abdul Ghani）曾在8月表示，北京正准备提供稀土加工相关的技术协助，但中国领导人习近平要求将双方合作限制在国营企业之间，借此保护商业机密，因此目前双方沟通仍处于初步接触的阶段，并无任何协议产生。

不过佐哈里也表示，如果这项计划成功推动，由于该国境内已有澳州矿商所成立的加工厂，马来西亚有可能成为全球少数、同时握有中国以及其他势力稀土加工技术的国家之一。