中国代表：对镇压海地黑帮部队前景表示担忧

中国常驻联合国代表傅聪9月30日在安理会表决镇压海地黑帮部队决议草案后作解释性发言，对该部队的运作和前景表示担忧。

安理会当天以12票赞成、3票弃权的结果通过第2793号决议，决定将海地多国安全支助团转化为镇压黑帮部队。中国、俄罗斯、巴基斯坦投了弃权票。

傅聪表示，尽管中方对决议草案有意见，但考虑到海地严峻的安全局势以及国际社会的担忧和呼吁，中方没有阻拦决议草案通过。这已经是中方能够体现的最大善意。

傅聪说，决议草案在该部队由哪些人员构成、如何履行授权、如何把握使用武力的边界、如何避免无辜平民伤亡等关键问题上模糊不清。执笔国却坚持要求安理会先通过决议。这种要求安理会就攸关海地人民生命安全的问题开出空头支票，却又不具体负责的作法，无异于将安理会当作“橡皮图章”。

傅聪说，执笔国在一个月前突然抛出决议草案，要求安理会迅速作出决定。鉴于各方仍然存在严重分歧，中国和俄罗斯建议为多国安全支助团技术性延期，以争取更多时间充分讨论、寻求共识。令人遗憾的是，执笔国坚持将存在巨大争议的决议草案提交表决，这不仅损害了安理会在海地问题上的团结与合作，也不利于维护安理会的信誉和权威。

傅聪说，两年前，个别国家信誓旦旦，承诺将为多国安全支助团持续捐资，确保支助团取得成功。如今，这个国家将自己的承诺抛诸脑后，拒绝继续承担捐资义务，并在拖欠巨额联合国维和摊款的同时，要求广大会员国为其提议的新部队“责任共担”。中方不禁要问，如果自身都不承担应尽义务，随意“甩锅”推责，如何要求大家“责任共担”?

傅聪表示，这份决议草案可能让海地本就复杂严峻的形势雪上加霜。海地黑帮势力日益坐大，同大量武器弹药源源不断流入海地密不可分。联合国方面的报告显示，来源于美国的武器弹药从未断绝，安理会武器禁运沦为一纸空文。一面放任武器流入黑帮之手，一面推动派遣武装部队入海地作战，这种自相矛盾的做法很可能让海地陷入更大的安全动荡。

他说，中方希望安理会对这项行动密切关注、严格监督，根据形势发展及时采取必要行动。