作为一所职业中等学校的班主任老师，马某某通过微信“小号”多次给班上三名未成年女学生发送不雅信息，后学生向该校女生工作部老师反映，老师报警。警方认为马某某的行为构成猥亵，并对其作出行政拘留15日的行政处罚决定。马某某不服，遂提起行政诉讼请求撤销警方对其作出的行政处罚决定书。

8月22日，记者从中国裁判文书网获悉，陕西安康铁路运输法院近日公布本案一审行政判决书，认为警方作出的行政处罚决定证据确凿充分，适用法律、法规正确，量罚适当，符合法定程序，驳回马某某的诉讼请求。

给多名女学生发不雅信息

警方认定其行为构成猥亵，

决定行拘15日

案发时，马某某是陕西旬阳市某职业中等学校的一名老师，汪某某、华某某、张某某三名女生均未满18周岁，系该校学生。

判决文书披露，2023年10月至2024年5月期间，马某某以其担任班主任的身份，先后让本班学生汪某某、华某某、张某某分别添加其微信小号，然后多次以微信聊天的方式向这三名学生发送“约你开房洗澡”“包养你”等内容，并以“给优秀毕业生、优秀班干部”、发送酒店位置等引诱学生，提出与学生发生性行为。

后有学生向学校女生工作部老师反映了该情况，学校经调查了解相关情况后，由女生工作部老师向警方报案。

经过调查询问，警方认为马某某的行为构成猥亵，其身为人民教师，理应为人师表，做道德模范，然而其多次向多名学生发送欲发生性行为的信息，给学生造成心理恐慌。其行为有悖职业道德和公序良俗，侵害了他人的身心健康，且其猥亵未成年人，属情节严重，依法应从重处罚。

2024年7月10日，旬阳市公安局对马某某作出行政拘留15日的行政处罚决定。警方认为，马某某身为人民教师，理应为人师表，做道德模范，然而其多次向多名学生发送欲发生性行为的信息，给汪某某、华某某、张某某三人造成心理恐慌，其行为有悖职业道德和公序良俗，侵害了他人的身心健康，且其猥亵未成年人，属情节严重，依法应从重处罚。

老师不服行政处罚决定

向法院提起行政诉讼请求被驳回

据悉，警方在对马某某作出上述处罚决定后，因马某某右侧跟腱断裂行动不便，该行政处罚尚未执行，后马某某向法院提起行政诉讼，请求撤销该行政处罚决定。

安康铁路运输法院审理认为，马某某身为人民教师，本应带头严格遵守法律法规和职业道德规范，教书育人、为人师表，尤其是面对未成年学生，更应自觉维护未成年人合法权益，制止有害于学生的行为，然而其利用职业便利，通过微信以语言文字进行性引诱、性暗示和明示，该行为已对三名未成年人造成了性骚扰，侵害了其人格尊严和心理健康，在该校内造成了一定的不良影响。因此，原告马某某的行为符合猥亵行为的违法特征，也符合社会大众对猥亵行为的普遍认知，构成猥亵违法行为，应予处罚。

关于马某某提出其与三名学生“无身体接触”，也未发送不雅照片、视频，故其行为只是言语不当，并未对三名学生造成不良后果，不构成“隔空猥亵”。法院经审查认为，从猥亵行为的本质来看，只要行为人实施了性冒犯、性侮辱性质的行为，就已经侵犯了他人的性自主权和人格尊严，至于是否实际有身体接触、是否发送或获取第三人隐私影像资料，是界定该行为是否构成相关刑事犯罪的标准，而非《治安管理处罚法》中对猥亵行为的认定标准。本案中，正是因为马某某未实际接触被侵害人身体，未获取被侵害人隐私影像资料，因而其行为未构成刑事犯罪，但并不能由此否定其行为的违法性和应受处罚性。因此，原告马某某的诉称理由，法院不予采信。

法院认为，旬阳市公安局的办案程序符合法律规定，并无不当。马某某关于行政处罚告知程序违法的诉称理由，法院不予支持。此外，马某某先后向三名学生发送不雅信息实施猥亵，其作为对未成年人负有特殊保护职责的人员，理应积极守护学生的身心健康和安危，然其违背法律和师德，且多次针对多名未成年人，属于《治安管理处罚法》第四十四条规定的“其他严重情节”依法应予从重处罚。同时，根据《中华人民共和国未成年人保护法》规定的“最有利于未成年人”原则，旬阳市公安局对马某某处以行政拘留十五日的处罚，量罚适当，符合法律规定。

最终，法院驳回了马某某的诉求。