经过三年多的战争，领土问题仍是乌克兰和平进程中最大的障碍之一。在白宫接待泽连斯基前几个小时，特朗普表示克里米亚半岛“无法收回”。十多年来，克里米亚一直处于俄罗斯的占领之下。https://t.co/7HwH0m91IU

— BBC News 中文 (@bbcchinese) August 19, 2025

　　周一（8月18日），美国总统特朗普（Donald Trump，川普）在美国华盛顿会晤乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）。经过三年多的战争，领土问题仍是乌克兰和平进程中最大的障碍之一。

　　在白宫接待泽连斯基前几个小时，特朗普表示克里米亚半岛“无法收回”。

　　这片乌克兰半岛位于该国最南端的黑海沿岸。十多年来，它一直处于俄罗斯的占领之下，莫斯科军队于2014年非法吞并了该地。

　　克里米亚在乌克兰海岸线上的位置使其对俄罗斯具有战略重要性。

　　俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）最初否认与2014年2月俄军夺取克里米亚有任何关系，当时一群神秘的蒙面突击队身穿不明身份的绿色制服，占领了当地议会并在整个半岛展开行动。

　　这些“小绿人”标志着俄罗斯对乌克兰战争的开始，最终导致2022年的全面入侵。

　　特朗普曾表示，乌克兰南部半岛“早已失去”，在和平谈判中“甚至不是讨论的一部分”。

　　但对泽连斯基而言，放弃克里米亚作为乌克兰不可分割的一部分是不可接受的。

　　正如反对派议员伊琳娜·赫拉申科（Iryna Gerashchenko）所言：“领土完整与主权是乌克兰及其人民的底线。”

　　普京后来承认，在基辅亲俄领导人被推翻后的几天，他和官员们连夜开会策划了这场土地夺取行动。　　

图像来源，GETTY IMAGES图像加注文字，身份不明的“小绿人”夺取了克里米亚，随后人们很快意识到他们是俄罗斯军人

　　克里米亚是特朗普的绊脚石

　　对急于促成和平协议的美国领导人而言，克里米亚可能成为重大障碍。

　　特朗普的说法没错：在可预见的未来，乌克兰几乎不可能收复克里米亚，事实上它已处于俄罗斯的实际控制之下。但这和承认其合法性相去甚远。

　　泽连斯基引用了特朗普前国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）于2018年发表的“克里米亚宣言”。

　　蓬佩奥表示，美国拒绝“俄罗斯试图吞并克里米亚”，并承诺将持续努力，直到乌克兰的领土完整得以恢复。

　　泽连斯基的暗示是：特朗普当时支持乌克兰对克里米亚的立场，现在也应该坚持。

　　如果美国承认一项未获国际社会认可的土地夺取行为为合法，对国际法与联合国宪章原则意味着什么？

　　俄罗斯全面开战几周后，伊斯坦堡曾提出一项初步方案，将克里米亚问题搁置，由俄乌双方在未来10至15年内解决。

　　这项构想未能成形，但它曾是突破障碍的一种方式。

　　泽连斯基受限于乌克兰宪法

　　泽连斯基坚定表示，他无权放弃克里米亚：“这件事没什么好谈的，这违反我们的宪法。”

　　宪法第二条规定，乌克兰的主权“延伸至其整个领土”，而该领土“在现有边界内不可分割且不可侵犯”。

　　任何领土变更都必须经由全国公投，且须获得乌克兰议会授权。

　　不仅特朗普与基辅之间存在问题，俄罗斯也将乌克兰宪法视为和平努力的“障碍”。

　　宪法虽可修改，但在乌克兰处于戒严状态下无法进行。

　　承认俄罗斯的非法吞并不仅是乌克兰的底线，也将为如罗马尼亚等黑海沿岸国家带来可怕的先例。这种先例的影响将远超黑海地区。

　　俄罗斯对克里米亚是否有主张？　　

图像来源，GETTY IMAGES图像加注文字，普京于2022年在莫斯科举办音乐会并发表演说，以纪念吞并克里米亚的周年

　　出于历史原因，俄罗斯人长期将克里米亚视为其领土的一部分，普京曾谈到与该半岛之间“鲜活且不可分割的联系”，那里有黑海度假胜地和温暖的夏季气候。

　　但克里米亚和乌克兰其他地区在1991年苏联解体时投票支持独立，基辅也允许俄罗斯租用塞瓦斯托波尔港作为黑海舰队基地。

　　2014年吞并后，普京试图巩固俄罗斯对克里米亚的控制。先是在2018年建造一座横跨刻赤海峡（Kerch Strait）的12英里大桥，接着在2022年夺取亚速海沿岸的陆地走廊。

　　普京认为自己是在纠正苏联领导人赫鲁晓夫（Nikita Khrushchev）于1954年将克里米亚划归乌克兰所造成的错误。他说，俄罗斯“不只是被抢劫，而是被掠夺”。

　　克里米亚最初于1783年由俄罗斯帝国女皇叶卡捷琳娜大帝（Catherine the Great）吞并，直到赫鲁晓夫的决定前基本属于俄罗斯。

　　当时俄罗斯和乌克兰都是苏联加盟共和国，因此1954年对克里姆林宫而言并非大事。

　　克里米亚超过半数人口是俄罗斯人，这主要是因为原本占多数的克里米亚鞑靼人（Crimean Tatars）于1944年被苏联独裁者斯大林（Stalin）强制驱逐。

　　鞑靼人直到1989年苏联解体前才得以从流放地返回克里米亚，目前约占该地人口的15%。

　　俄罗斯于2014年3月迅速举行公投，但国际社会普遍认为这场公投是骗局，联合国大会通过决议支持乌克兰主权。

　　国际刑事法院裁定，俄罗斯在克里米亚的行动构成“持续占领”。

　　克里米亚鞑靼人代表机构“梅吉利斯”（Mejlis）主席雷法特·丘巴罗夫（Refat Chubarov）坚持乌克兰必须明确拒绝以领土让步换取和平。

　　他说：“克里米亚是克里米亚鞑靼人原住民族的家园，也是乌克兰不可分割的一部分。”