川普总统11日援引法律条款接管华府警力，并表示将调动国民兵进驻首都协助治安，一时震撼全国。 尽管川普也对纽约市等几个民主党主政的重镇虎视眈眈，但这套“华府模式”若搬到纽约市，恐怕没那么容易复制。

华盛顿的特殊地位是关键。 作为联邦直辖区，总统拥有更大裁量权，得以在紧急状态下直接控制当地警察，甚至暂时接管市政权力。 然而，纽约市并非联邦属地，现行法律并未赋予总统类似的直接指挥权。

历史上，联邦政府确实曾派遣国民兵进驻纽约。 1863年，林肯派遣了多支联邦军团进驻纽约市，镇压因征兵政策引发的暴动。 1979年，纽约州狱警发起罢工，要求改善待遇。 为维持监狱运作，时任州长卡瑞（Hugh Carey）动用国民兵替代罢工警卫。

尽管进入当代后，联邦派兵直接介入纽约的情况逐渐减少，但并不代表联邦政府在纽约束手无策：川普仍可依特定情况调派国民兵，或在移民执法人员遭遇攻击时出手干预; 他也可利用联邦资金作为施压手段，影响地方政策。

尽管任何联邦介入都必须明确界定法律依据，但川普的施政风格往往是“先行动，后补法律理由”，不免让人担心。 回顾其首个任期，他曾在波特兰等城市派遣联邦探员，主要任务是保护联邦财产。 纽约市拥有大量联邦管辖区域，如国家公园、可通航水域与港口设施，这些地点均可能成为联邦力量介入的切入点。

川普上任以来，联邦权力与地方自治的角力已频频上演，这样的对峙已经不是单纯的法律条文之争，更关乎美国政治文化中权力边界的再定义。 华府被接管事件或许只是试水温，但它已向全国城市敲响警钟。 尽管目前看来，川普“接管警力”剧本在纽约市恐难上演，但在白宫权力不断扩大的大趋势下，地方政府的防线也未必固若金汤。