8月3日中共高层的北戴河度假时间开启。官方媒体的报道中显示，一项可能事关二十一大布局的重要人事调整，已经悄然发生。

　　党媒新华社8月3日报道，中共政治局常委、中央书记处书记蔡奇在北戴河看望暑期休假专家，中组部部长石泰峰、国务委员谌贻琴参加看望活动。

　　外界注意到，兼任中组部常务副部长的全国政协副主席姜信治去年不仅在新闻报道中被提及，更是与蔡奇一起到场。但今年没有被提及，也没有出现在集体合照中。中组部另一名副部长黄建发则现身合照，坐在姜信治去年所坐的位置。

　　翻回到7月1日的新华社报道可以看到，在新疆维吾尔自治区召开领导干部会议上，中央组织部协助分管日常工作的副部长黄建发宣布了关于新疆“一把手”的调整命令。而姜信治在中组部的正式职衔为“分管日常工作的副部长”。

　　有分析人士认为，当时姜信治的工作可能正在由黄建发接管。今年姜信治没有出现在北戴河，表明交接工作已经完成。

　　今年4月中组部与中央统战部对调一把手。黄建发接任姜信治消息属实，这个掌控中共高层人事调整最重要的职能部门再有变动。

　　公开资料显示，黄建发今年60岁，来自福建邵武，长期在地震局工作，曾任福建省地震局局长、中国地震局震灾应急救援司司长等。他在2010年调任四川成都市委常委，此后相继担任成都市委秘书长、四川省委组织部部长等。2018年，黄建发跨省出任浙江省委常委、组织部部长，2021年升任省委副书记，随后任省委统战部部长、政法委书记等职。2023年3月的媒体报道显示，黄建发已升任中组部副部长。

　　专研中共党政体系的台湾政治大学东亚研究所特聘教授寇健文向《联合早报》指出，姜信治今年67岁，已超过正部级官员退休年龄65岁，大概率是因其政协职务而超龄留任，现阶段进行交棒并不令人意外。

　　寇健文进一步分析，黄建发此次升任石泰峰第一副手，可能是为迎接两年后的中共二十一大提前布局。“二十一大前，从中央部委到地方政府都会迎来换届，先把负责操盘人事的中组部队伍整顿好，也是其中一环。”

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