过去一周因北京暴雨灾害丧命的44人里，有31人是来自密云区太师屯镇养老照料中心。

比上述官方通报更触目惊心的，是网民和媒体在这家位于市郊的养老院拍摄的画面。

网传视频显示，洪水过境时，一名被困在养老院的老人眼见窗外水位越涨越高，无助地趴在窗边挥手呼救。

另据财新网拍摄的现场照片，洪水退潮后，多架轮椅浸泡在养老院走廊的淤泥中。房间里的床铺被掀翻，洪水留下的水位线比衣柜更高，墙上还能清晰看到有人按下的泥手印。

根据星期四（7月31日）的新闻发布会，密云区在本轮强降雨过程中受灾最严重，太师屯镇又是密云受灾最重的地区。上述养老院位于密云水库上游的太师屯镇街，7月28日灾情发生当天，养老院内共有77人；除了八名工作人员，69位老人中有55人处于失能或半失能状态。

据遇难者家属披露，这家养老院内入住的多为行动不便的老人，在洪水中幸存下来的大多是能行走的老人，“想办法站上了窗台或椅子上”。

密云区委书记余卫国在发布会上一度哽咽，指这些老人年纪与他父母相仿，却因为暴雨灾害离世，“我们非常难过、深感悲痛。”

余卫国说，养老院所在的镇中心区域长期来“都是安全的”，因此应急预案没有将它列入人员转移范围。他坦言：“这说明我们的预案是有漏洞的，我们对于极端天气的认识是不足的。”

尽管语气诚恳，但网民很快发现背后的逻辑问题：密云水库是北京重要的防洪屏障，水库附近的养老院里有50多名失能老人，照理应被列为重点防汛单位，为什么没被优先转移？

养老院周围居民告诉媒体，养老院是附近一带地势最低的地方，并非官方形容的那样安全。财新网报道称，受灾后，比养老院还靠近河道的居民家中最高水位只有1.5米，但养老院最高水位达到2米多。

此外，本轮北京暴雨始于7月23日，密云区也在7月26日晚间发布暴雨红色预警。在7月28日事发之前，有没有人评估过这些行动不便的老人是否应被提前转移？如果来不及转移，养老院是否有足够的防洪设备和应对措施？

根据官方通报，暴雨期间密云共转移20个镇街205个村的1万6000余人。但《纽约时报》引述密云北庄镇的几名居民说法，称他们事先并未收到洪水预警，是在28日凌晨醒来时才意识到危险自行撤离，当时洪水已经过了膝盖。

这轮强降雨不仅影响北京，也波及华北地区其他省市。太师屯镇养老中心被淹没前一天，山西省大同市天镇县的一辆中巴车也消失在洪水中。根据大同官方通报，中巴车7月27日凌晨5时左右失联，当时车上有14人；截至7月30日傍晚6时，共发现10名失联人员，均已遇难。

据《南方周末》报道，车上人员多为农村中老年女工，她们天没亮就出发，是为了赶到大棚里摘辣椒补贴家用。当地一名村干部说，下暴雨前，村里通知过村民注意汛期安全问题，但并未明确禁止在下雨期间招工。

养老院里的失能老人、偏远郊区的农户、山区的农村女工，这些弱势人群由于信息相对滞后、逃生和自救能力较为薄弱，在灾害来袭时往往成为受影响最大的群体。对于老弱病残等脆弱群体，是否应出台一套更具针对性的应急与救援预案？

虽然中国北方通常干旱少雨，但随着全球气候变化，近年来北方频频暴雨成灾。2012年北京“7·21”特大暴雨导致至少79人死亡；2021年7月，极端降雨引发的洪灾令河南省上千万人受灾；2023年7月，京津冀地区有至少62人在暴雨灾害中死亡。

过去一周的北京洪灾造成44人死亡，其中31人来自密云区太师屯镇养老照料中心。图为太师屯村的户外篮球场星期一（7月28日）被暴雨淹没。 （法新社）

据北京市气象台消息，本轮北京极端强降水持续超过147小时，超越2023年7月的83小时。当极端天气日益频繁且不断升级，“预案漏洞”和“认识不足”无法被一再作为向公众交代的理由。人们更想知道，经过多轮暴雨考验，北方城市是否建立起更完善的防洪机制、更先进的预警体系？

本次灾害发生后，有网民在社媒上质疑官方预警不及时、疏散不到位，还有人怀疑密云受灾与密云水库泄洪有关。这些疑问没有得到官方回应或澄清，反而是多篇和灾情相关的媒体报道陆续遭删除。这样的行为，怎么确保问责到位、及时整改？

暴雨和洪水这类天灾难以避免，但因行政疏失导致的人祸，必须及时制止。今年的雨季还没有结束，倘若相关问题没有及时找到答案，恐怕还有更多人要受困于暴雨中。

作者：陈婧